农业农村现代化在天津静海沃野阔步前进

中国经济导报 中国发展网讯 王敏 记者朱波报道 “稳粮食、强种业、引项目、补短板”，天津静海全面推进乡村振兴，推进农业农村现代化各项工作稳步前进，总体向好。天津市静海区副区长、区政府党组成员张永涛在4月22日举办的天津市政府新闻办新闻发布会上介绍了静海区2021年农业农村高质量发展的举措成效以及“十四五”工作目标和具体举措。

保粮食强产业，促进农业高质高效

2021年，静海区坚决扛起粮食安全政治责任，粮食播面由2020年的97.8万亩增加到107.1万亩，产量37.98万吨，创历史新高。新建设施农业2.07万亩，培育提升市级合作社9家、市级示范社2家、国家级示范社10家。稳定生猪养殖，实现生猪出栏26.76万头。推进现代种业提升，引进小麦、南瓜新品种6个，1200亩优质强筋小麦新品种扩繁基地平均亩产量达到350公斤，1500亩海水稻示范项目试种成功。台头西瓜产业强镇、奶牛产业集群等重点项目落地建设。

“十四五”期间,静海区将坚持实施藏粮于地、藏粮于技，新建高标准农田7.49万亩，粮食播面稳定在102.5万亩以上，综合生产能力30万吨以上。加快推进种业提升，推动编制静海区国家现代种业产业园规划，发挥奥群牧业国家级肉羊核心育种场优势，做大做强肉羊种业。打造优质强筋小麦新品种扩繁基地1个，建设完善种公猪站1个。大力发展精品农业、观光农业和设施农业，做大做强现代畜牧业和绿色渔业，力争到2025年设施农业面积达到6万亩、建成万头生猪养殖场1个、优质水产品面积达到3万亩以上。培育发展独流老醋、台头西瓜、罗阁庄香酥梨，小高庄脆枣等特色产业。统筹农产品生产基地与精深加工协同，抓好陈官屯镇冬菜和王口镇炒货加工基地建设，努力打造多点支撑、多极增长的现代农业生产体系。

补短板强弱项，促进农村宜居宜业

2021年，静海区实施静海镇、大邱庄镇23个村基础设施补短板项目建设，重点在自来水改造、生活污水处理、道路硬化等方面补齐民生短板。积极推进25个村人居环境示范村创建，总投资1亿元，主要围绕生活垃圾分类减量化资源化处理、特色民居改造等方面进行高水平示范建设，完成15个示范村主体项目建设。加强新建农村生活污水处理设施的运营管理，突出“建管结合”，确保设施长期稳定运行。

同时，严格落实“四不摘”要求，巩固和拓展帮扶成果，统筹推进全区120个困难村从结对帮扶向乡村振兴有效衔接，跟上乡村振兴步伐。坚持“抓两头、促中间”的发展思路，选育12个具有发展基础的村庄开展乡村振兴示范村创建，由市国资委、市高级人民法院等9个市级单位派驻12名驻村第一书记到村任职，按照“美丽田园、美丽乡村、美丽庭院”建设标准和建设方案要求积极开展创建。对75个基础不牢、短板明显的经济薄弱村选派驻村工作队定向扶持，编制完成经济薄弱村扶持发展三年规划和产业发展方案。

“十四五”期间,静海区将继续提升农村人居环境，加快实施农村人居环境整治提升五年行动，抓好25个市级农村人居环境示范村创建，重点提升农村基础设施和公共服务设施水平。全面开展乡村振兴示范村创建和经济薄弱村扶持工作，力争将12个乡村振兴示范村建成具有静海区特色的兴业之乡、宜居之乡、文明之乡、幸福之乡，75个经济薄弱村达到“五增五提升”的标准，村集体经营性年收入达到20万元以上。

抓改革保稳定,促进农民富裕富足

2021年，静海区完成村集体经济组织换届工作，383个村党组织书记通过法定程序担任村集体经济组织理事长。农村宅基地制度改革试点稳步推进，构建成全市唯一整合户、人、地、房信息的宅基地调查摸底数据库。制定宅基地资格权、使用权等6个管理办法，筛选出7个村各有侧重地探索改革路径。深入开展农村经济组织问题合同整改，规范农村集体经济合同管理，两年累计挽回经济损失约3600万元。

“十四五”期间,静海区将稳妥推进农村宅基地改革试点工作，各试点村稳慎开展确权登记、腾退补偿、统筹利用等工作，满足村民住房需求，盘活闲置宅基地和农房，增加村民收入。加强农村“三资”管理体系建设。突出抓好家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体建设，到2025年土地规模经营比重稳定在75%以上，市级示范家庭农场达到38家，市级以上农民专业合作社达到140家。完善农业利益联结机制，通过订单农业、定向生产等形式，促进小农户稳定增收。

引项目谋布局，现代农业有的放矢

发布会重点介绍了静海区智能农业研究院项目，该项目由天津市农业农村委、静海区人民政府和北京农业信息技术研究中心合作建设，项目选址子牙经开区高新产业园，总投资2亿元。一期项目建设用地10.2亩，投资近0.5亿元，正在抓紧施工建设；二期项目建设用地19.2亩，投资1.5亿余元，预计今年8月开工建设。将重点开展农业遥感、无人机等方面的创新性研究，培育智能农业研发与制造载体，推广农业物联网成套设备，建设智能化现代农业产业园区，服务现代农业经营主体，推进静海区“智能农业名片”建设。

“十四五”期间，静海区将围绕“全力打造现代都市型农业升级版，加快建设京津冀都市圈精品‘菜篮子’定制基地、现代化国际化农产品电商物流中心、智能农业创新发展高地”的总体定位，推动农业农村发展，到2025年，构建形成“一园、五区、五片”的现代农业空间布局。围绕全面深入实施乡村振兴战略，大力推进乡村建设行动，着力补齐农村人居环境短板，全面推进乡村振兴示范村创建和经济薄弱村扶持，高标准完成国家宅基地试点改革，统筹推进“三美四乡”建设，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。

在发布会答记者问环节，区农业农村委、台头镇、良王庄乡围绕产业振兴工作既全面覆盖又突出典型地做了介绍，静海区将突出规划引领、搞好园区创建、深化体系建设、推进品牌强农抓好农业产业发展，台头镇将发挥“台头西瓜”国家地理标志产品作用，强化“镇村园联动”、“农文旅融合”，重点实施基础提档升级工程、农技提质共享工程、品牌提效创优工程、文旅提标扩面工程壮大特色农业产业，良王庄乡作为天津市乡村振兴示范村创建村，将继续打造提升罗阁庄鸭梨等农产品品牌，壮大集体经济，探索农旅、文旅融合模式的乡村旅游之路。