海南省发改委印发《海南省“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》

中国经济导报/中国发展网讯：（记者王心武报道）为贯彻落实党中央、国务院决策部署，经海省政府同意，海南省发改委印发《海南省“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》（以下简称《规划》）。

根据《规划》，海南省特殊类型地区主要包括以脱贫地区为主的欠发达地区、革命老区以及资源枯竭城市，是发展不平衡不充分体现突出的地区，同时又承担着特殊支撑功能。“十四五”时期统筹推进特殊类型地区振兴发展对促进城乡区域协调发展，维护粮食安全、生态安全、资源安全具有重要作用。

《规划》提出，精准识别各地区的类型特点和发展基础，坚持因地制宜，找准方向定位，聚焦重点领域和补齐短板，进行分类施策，实施差异化发展。

一是针对欠发达地区，以脱贫地区为主，健全防止返贫动态监测，加大以工代赈实施力度，继续运用四动四全机制持续实施消费帮扶，因地制宜发展特色旅游业和热带农业，提升就业帮扶力度，扶志扶智激发内生动力。

二是针对革命老区，结合自贸港建设功能定位找准老区发展路径，依托属地自贸港重点园区发展特色产业，注重完善老区重大基础设施，支持老区在“三极一带一区”新发展格局中发挥更大作用，大力传承弘扬红色文化。

三是针对资源枯竭型城市，加快衰退产业改造升级，加强矿山大宗固废资源化利用；推动昌江清洁能源产业园建设，大力培育核电产业、热带特色高效农业、旅游业等接续替代产业；强化生态环境保护，实施城市更新改造，打造宜居宜业城市。同时，《规划》从完善财政投入、优化金融服务、加强土地资源配置、强化人才支持四个方面，提出对特殊类型地区振兴发展的政策支持。