山西协同推进大治理共同抓好大保护

中国经济导报 中国发展网讯 记者郭建军

报道 黄河是中华民族的母亲河，汾河是黄河第二大支流。近日，山西省委、省政府印发《山西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》（以下简称《规划》），明确提出打造资源型经济高质量转型发展引领区、华北地区重要绿色生态屏障、黄土高原生态综合治理示范区、黄河流域治水节水示范带、内陆开放合作新高地、世界级黄河文化旅游目的地等六大战略定位，同时加强与沿黄兄弟省区的对接合作，共同抓好大保护，协同推进大治理，唱好新时代“黄河大合唱”，让黄河成为造福山西人民的幸福河。

《规划》范围为黄河干支流流经的县级行政区，共11市86县（市、区）。规划期10年，分两个阶段进行，第一阶段至2025年，第二阶段至2030年，中远期展望至2035年和本世纪中叶。

让汾河水量丰起来，实施汾河生态补水。加快推进“五水济汾”，保障汾河水量丰起来。加快万家寨引黄全能力配套工程等项目建设，增强生态补水能力，恢复汾河生态功能。实施汾河生态补水，科学合理调度汾河水资源，做好全流域补水日调度。保障汾河一坝、汾河二坝、王庄桥南断面、上平望断面、入黄口庙前村断面维持一定的生态流量。

实施岩溶大泉保护工程。继续推进晋祠泉、兰村泉、古堆泉等复流工程，通过关井压采、水源置换，进一步对泉域范围内采矿企业实施禁采、限采，进一步健全地下水位监测网络，2025年岩溶大泉地下水水位总体下降趋势得到有效减缓，力争晋祠泉水2025年前复流。

加强汾河水源涵养功能。实施汾河上游干支流水系综合整治，实现以涵养林建设、河湖生态整治修复等措施，恢复汾河健康的生态循环系统。对汾河水库大坝坝轴线上游库区进行清淤，增大有效库容，更好地发挥汾河水库综合效益。

让汾河水质好起来，加大汾河污染治理力度。把汾河流域污染治理作为重中之重，促进汾河水质明显改善。重点加强汾河流域国考地表水断面监测，按照“一断面一方案”，实施精准治理、科学治理、依规治理。加快雨污分流设施、污水处理等提标提效工程建设，确保入汾水质达标。加强流域内工业企业、农业农村污染防治，根除汾河干支流、入黄支流河堤内建筑垃圾、生活垃圾、工业废弃物等。强化汾河流域水污染防治联防联控，快速消除污染，保障断面水质达标。

优化汾河生物群落系统。在水质稳定改善、生态基流有保障的河段，投放、培育本地鱼苗，河底种植水生草本植物，推动河流生态系统重建。探索开展生态系统监测，把部分水栖鸟类、水生植物作为水生态环境保护修复的重要评价指标，列入生态监测范围，提升河流生物多样性水平。

拓宽汾河生态空间。加快实施汾河百公里中游示范区工程建设，推进“山水林田湖草”综合治理项目。加强河流堤外缓冲隔离防护林带建设，留足河道、湖泊和滨河带保护范围，有序推进还林、还草、还湿、还滩。持续实施荒山造林、灌木林改造、沿汾村庄绿化等干支流两岸边山绿化工程，在汾河及入黄主要支流沿岸堤外50米、其他支流堤外30米范围内植树种草增绿，建设绿色生态廊道，改善断面水质，保护河流生态空间。

让汾河风光美起来，汾河上游打造自然风光带。以汾河干流为轴线，打造自然风光带，重点建设四个景观区。以宁武县东寨镇为中心，融合芦芽山、雷鸣寺、万年冰洞等自然景观资源，打造人景互动的生态景观区；以汾河自然湿地和花果采摘为主，在静乐县、娄烦县段打造山水自然游综合区；在汾河水库坝下至古交市周家山一带打造乡村旅游综合区；在汾河二库库区打造水库、峡谷探险等旅游综合区。

汾河中游打造城乡景观带。以汾河干流绿色廊道为主要载体，融合太原都市群人文景观资源，打造“河润三晋、城景交融”的人文与自然和谐相融的城乡景观带，形成“六大核心、绿廊贯通、文旅为脉、城景交融”的中游民俗文化核心景观。打造四个文化主题段落：以太原都市水岸和汾河公园、汾河二坝景区为主要景观，在太原市城区以及清徐县境内汾河干流，凸显河岸都市景观，打造都市胜景区；在祁县、文水县、平遥县、孝义市、介休市境内汾河干流示范区，打造晋中璀璨文脉区；推进百里潇河生态产业区生态修复，打造集自然生态修复、产业创新触媒、三晋文化展示、滨水宜居生活为一体的生态文化景观带；以秋晴生态湿地公园、古堡湿地公园以及霍州河湾公园为主要景观，在灵石县及霍州市境内汾河干流，凸显灵霍峡谷内山峡及湿地风光，打造山川如画区。

汾河下游打造滨河田园风光带。以汾河干流为主线，融合根祖文化和农耕文化，打造以“华夏脉络、根祖传承、现代农耕、魅力故地”为主题的滨河田园风光带。重点建设洪洞根祖文化湿地公园、临汾尧文化公园等水文化景观节点。在黄河流域生态保护和高质量发展国家战略中体现山西担当。