河南省新野县：“5+2”联动机制撬动防返贫致贫动态监测帮扶常态化

中国发展网讯 为切实把防返贫致贫动态监测帮扶工作纳入常态化管理，新野县通过建立“5+2”联动机制（“5”即相关重点行业部门开展每月一次部门自查，每月一次小结汇报，每月一次问题核查，每季度一次部门排序，每季度一次公开通报的“五个一”活动；“2”即建立信息共享机制和精准帮扶机制）撬动部门乡镇联动发力，共商协作，通过开展多方位筛查、多角度比对，对存在返贫致贫风险的对象全面梳理，精准定位，实现了对返贫致贫风险的监测对象“早发现、早干预、早帮扶”。

建立行业部门自查制度。围绕“两不愁、三保障”指标。县直重点行业部门每月要围绕本部门工作职责开展一次自查，教育部门主要筛查新发生的义务教育阶段有学生辍学的家庭；民政部门主要筛查新纳入的低保、特困供养、孤儿等人员；住建部门主要筛查目前居住房屋变化为C、D级危房的家庭；卫健医保部门主要筛查患重大疾病住院报销后自付费用开支大的（脱贫户和监测对象自付费用5000元以上、其他农户自付费用10000元以上）及新患大病、重病、长期慢性病等有易返贫致贫风险的家庭等；残联部门主要筛查新发生的重残及整户残疾信息等。通过多部门联动、多方位筛查，建立本月致贫返贫风险台账，进一步强化预警监测，对存在致贫返贫风险的及时吹哨提醒，全面筑牢织牢返贫致贫第一道防线。

建立专题汇报日制度。建立了每月5号行业部门专题汇报日制度，由县“5+2”联动小组办公室牵头组织召开会议，各乡镇街道和相关重点行业部门共同参与。行业部门根据自查结果，将发现的疑似问题户的具体情况向相关乡镇街道进行反馈，并提出意见建议。“5+2”联动小组办公室明确要求乡镇在10个工作日内完成疑似问题户的甄别工作。

建立排查上报制度。各乡镇街道根据行业部门反馈的疑似问题户，组织责任组组长、村支部书记、驻村第一书记等成立工作小组，逐户进行实地走访调查，每月15号前完成入户核实排查和信息比对工作，对符合监测户条件的立即建档，制定落实针对性帮扶措施；对不符合条的，上报书面情况说明。同时，入户识别工作开展情况要形成报告并上报县“5+2”联动小组办公室。通过每月一次的自查识别活动切实解决了排查识别不全面、不彻底、有遗漏的问题，有力的提高了监测对象的识别精准度。（鲁凯伦）