加快建设全国统一大市场意见出台全面推动我国市场由大到强转变

本报讯  记者安宁报道  4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布，从全局和战略高度出发，着力推动市场基础制度规则、市场设施、要素和资源市场、商品和服务市场、市场监管等五方面统一，进一步规范不当市场竞争和市场干预行为，以加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，全面推动我国市场由大到强转变。

建设全国统一大市场，是构建新发展格局的基础支撑和内在要求。《意见》坚持稳中求进工作总基调，提出“立足内需、畅通循环，立破并举、完善制度，有效市场、有为政府，系统协调、稳妥推进”的工作原则，持续推动国内市场高效畅通和规模拓展，加快营造稳定公平透明可预期的营商环境，进一步降低市场交易成本，促进科技创新和产业升级，培育参与国际竞争合作新优势。

《意见》明确了工作重点任务：一是强化市场基础制度统一；二是推进市场设施高标准联通；三是打造统一的要素和资源市场；四是推进商品和服务市场高水平统一；五是推进市场监管公平统一。此外，《意见》要求，进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。着力强化反垄断，依法查处不正当竞争行为，破除地方保护和区域壁垒，力戒贪大求洋、低层次重复建设和过度同质竞争，不搞“小而全”的自我小循环，更不能以“内循环”的名义搞地区封锁。

为更好推动全国统一大市场建设，《意见》提出，优先推进区域协作，明确结合区域重大战略、区域协调发展战略实施，鼓励京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝地区双城经济圈、长江中游城市群等区域，在维护全国统一大市场前提下，优先开展区域市场一体化建设工作，建立健全区域合作机制，积极总结并复制推广典型经验和做法。