精准发力，我国多措并举稳投资

新华社记者魏玉坤

起重机、挖掘机很忙！大数据统计显示，今年2月份，起重机、挖掘机作业时间量同比上升32.7%、3.5%，3月份平均作业量较前两月继续稳步提升。

作为观察固定资产投资等经济变化的微观指标，三一重工与树根互联公司近期联合公布的“挖掘机指数”显示，虽然受疫情等多重因素影响，今年以来，我国各类工程机械累计开工时长保持稳步增长，基建投资加快复苏。

投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一。国家统计局统计数据显示，今年1至2月份，全国固定资产投资同比增长12.2%，比上年全年加快7.3个百分点。

“各地区各部门贯彻中央经济工作会议精神，积极推动重大项目开工建设，加强资金等要素保障，效果不断显现。”国家统计局国民经济综合统计司司长付凌晖说。

据介绍，去年四季度发行了1.2万亿元的地方政府专项债，又提前下达2022年新增专项债限额1.46万亿元，拉动了投资增长。今年1至2月份，全国固定资产投资资金来源中，国家预算资金同比增长33.9%，有力支持相关投资。

扩大有效投资，是推动扩内需稳增长的重要举措。

自今年2月份“东数西算”工程全面启动以来，10个国家数据中心集群建设正在快马加鞭推进。

在中国联通贵安云数据中心，二期建设规划及土建前期准备工作正在紧锣密鼓推进。贵州计划实施数字设施大提升行动，加快算力基础设施、融合基础设施、创新基础设施等建设，力争全年大数据领域投资达到170亿元。

围绕推动高质量发展，今年以来高技术产业投资保持较高增速。1至2月份，全国高技术产业投资同比增长34.4%，比2021年全年加快17.3个百分点。

“新动能是支撑中国经济持续稳健恢复的重要力量，中国加大对高技术产业等创新领域的投入，未来必将在相应产业链形成新的竞争优势。”国务院发展研究中心宏观部第二研究室副主任李承健说。

基础设施领域和民生领域投资保持增长态势。1至2月份，基础设施投资同比增长8.1%，比上年加快7.7个百分点；教育、卫生投资分别增长19.8%和29.3%。

补短板惠民生，老旧小区改造、地下综合管廊建设成为今年稳投资重点之一。加快改造城镇老旧小区，力争改善840万户居民基本居住条件；健全便民服务设施，开展燃气管道等老化更新改造……国家发展改革委日前印发的《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》列出了具体清单。

从投资先行指标看，1至2月份，投资新开工项目个数同比增长1.1倍，新开工项目计划总投资增长62.8%。

“在投资快速回升的同时，还要注重提高投资效率，既要有利于当前的稳增长，更要惠及长远，防止无效和低效投资。”付凌晖说，下阶段，要围绕国家重大战略和“十四五”规划纲要，积极扩大有效投资，用好政府专项债和中央预算内资金，撬动社会投资，鼓励民间投资，优化投资结构。

用好政府债券扩大有效投资，是带动消费扩大内需、促就业稳增长的重要举措。政府工作报告指出，要用好政府投资资金，带动扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元。

3月29日召开的国务院常务会议明确，要抓紧下达剩余专项债额度，向偿债能力强、项目多储备足的地区倾斜。去年提前下达的额度5月底前发行完毕，今年下达的额度9月底前发行完毕。

国家统计局投资司首席统计师罗毅飞表示，随着国家稳增长稳投资政策持续显效，下阶段投资有望总体保持良好增势。