宁波总工会：推进新就业形态劳动者工作见真章出实效

中国经济导报 中国发展网记者 孙弋弋

2月25日，全国总工会召开全国推进新就业形态劳动者工会工作视频会议。会议充分肯定了宁波市总工会建立多元化工会经费保障机制的做法。

宁波市总工会是如何推进新就业形态劳动者工作呢？记者在采访时发现，宁波市总工会充分发挥组织覆盖广泛、维权服务方式灵活、工作手段丰富的有利条件，在维护新就业形态劳动者劳动保障权益方面发挥了独特作用。

一是一体谋划抓工作落实。宁波市总工会将推进新就业形态劳动者工会工作摆在突出位置，宁波市人大常委会副主任、市总工会主席李谦高度重视、亲自部署，成立以党组书记为组长的推进新业态新就业群体工会工作领导小组；市县两级同步成立工作专班，出台工作细则，明确任务清单，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各职能部门和行业协会联动抓的工作格局。

二是全域提升抓建会入会。大力推进“聚焦八大员 集中抓组建”专项行动，实行挂图作战、销号管理、赛马比拼，拓展新就业形态劳动者“网上入会”渠道，实现组织网络从“多领域”向“全领域”延伸。截至2022年3月15日，全市共建立新业态基层工会350家，发展会员11.9万名。其中，13家快递物流行业头部企业、2家互联网重点企业依法组建了工会。

三是多元统筹抓经费保障。依托市政府与市总工会联席会议，在全省率先建立“财政支持、工会配套、会员自缴”多元化资金筹措机制，联合市财政局出台《宁波市服务灵活就业群体工会会员项目经费使用管理办法》，2021至2023年共安排财政补助经费1620万元，工会同步配套1080万元，合计2700万元，2021年已下拨市级经费522万元。

四是系统推进抓维权服务。以“工会进万家·新就业形态劳动者温暖行动”服务月活动为抓手，精准开展维权服务工作。在思想引领上，举办专场劳模工匠精神宣讲、趣味运动会、中秋联谊等活动，引导他们听党话、跟党走；在技能提升上，组织快递、医养照护等行业技能竞赛，186名快递小哥获得职称认定，1名护工、1名快递小哥分别荣获“港城工匠”、市“五一劳动奖章”，1名快递小哥当选市政协十六届委员；在服务保障上，全市建立550家户外劳动者驿站、1284家“妈咪暖心小屋”，2.2万人次享受职工医疗互助保障或普惠型补充医疗保险项目“工惠保”。

为了进一步推动新就业形态劳动者工会工作，宁波总工会将以更高站位、更快行动、更实举措，重点开展3个方面工作：

一是强化多跨协同，形成一体推进合力。拟联合市委组织部召开“党建带工建”工作会议，指导区（县、市）总工会进一步加强与同级党委组织部“两新”工委对接，细化落实制度共建、活动共融、阵地共享的党工共建举措和机制。召开全市推进新就业形态劳动者工会工作现场推进会，总结各地经验做法，研究部署落地举措，形成全域一体化推进态势。

二是深化专项行动，扩大工会组织覆盖。推进“强组建 优服务 促共富”全面深化新就业形态劳动者工会工作集中行动，推行网上入会、集中入会、先服务后入会等做法，发挥“头雁效应”，推动网约送餐、网约车、互联网等行业的头部企业依法建立工会。有效用好服务灵活就业群体工会会员项目经费，打造“头部企业+中小微企业+服务环境”协同创新生态圈，将更多新就业形态劳动者吸引过来、组织起来、稳固下来。

三是优化维权服务，积极助力共同富裕。积极参与劳动保障法律法规制定修改，开展新业态头部企业集体协商“破冰”行动，设立法律服务绿色通道，促进新业态行业劳动关系和谐稳定。以工会服务职工“十件实事”项目为抓手，探索沉浸式教育、对象化宣传、多样性服务新路径，把党和政府的温暖送到新就业形态劳动者心坎上，引导他们安心留甬工作。用足用好各类资源，在素质提升、评优评先、技能评价、医疗互保、普惠服务等工作中，对新就业形态劳动者给予适当倾斜，依托宁波工人大学等平台提供线上线下学历提升和技能培训服务，推动劳动者通过自身努力进入中等收入群体。