预计可新增减税降费超1280亿元！山东出台2022年第二批政策清单

中国经济导报、中国发展网 记者高杨报道 4月1日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，解读《山东省2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第二批）》。发布会上山东省发展改革委副主任、新闻发言人王栋介绍了第二批政策清单共包括七个方面、64条政策。经测算，落实本批政策清单预计可新增减税降费1280亿元以上，涉及省级及以上财政支出80亿元。

据王栋介绍，第二批政策清单中，支持企业积极应对疫情冲击，共11条，主要包括鼓励企业尽快复工复产，扶持受疫情影响较大的旅游、交通等行业和中小微企业发展，加快项目建设和谋划，保障物流畅通和企业用工等。加大减税降费和财政金融支持力度，共13条，主要包括退还部分行业和小微企业留抵税额，中小微企业购置设备器具加速折旧扣除，服务业增值税加计抵减，减征小微企业“六税两费”，阶段性降低失业保险费率，开展汇率避险担保试点等。推动产业高质量发展，共11条，主要包括积极培育产业链高质量发展促进机构，加快推进“专精特新”企业上市，推动数字经济重大创新和应用示范，完善省属企业创新发展考核，对重点行业企业实施大气污染治理差异化管控，强化用海要素保障，支持建设知识产权保护工作站等。支持农业农村经济发展，共6条，主要包括支持发展农产品加工业和绿色农业，推进农村生活污水和黑臭水体治理，强化耕地保护激励，加强粮食安全应急保障能力建设等。培育壮大市场需求，共7条，主要包括开展新能源汽车推广应用财政补贴，创新提升第六届山东文化和旅游惠民消费季，实施全民阅读“书香山东·数字阅读”共享工程，打造老字号集聚区，开展地理标志产品保护示范区培育行动等。支持基础设施建设，共8条，主要包括支持煤炭、天然气、石油承储企业发展，支持海上光伏、海上风电开发建设，制定燃气机组“容量电价+电量电价”两部制电价疏导政策，统一规范加氢站审批、建设、验收标准等。加大总部经济招引力度，共8条，主要包括对新引进总部企业实施奖励，加大对跨国公司地区总部实际使用外资的奖励力度，推动总部企业上市融资，优化建设工程企业资质审批流程，加快总部经济环评审批等。

下一步，山东各级各部门将按照省委、省政府部署要求，围绕政策落地实施见效，建立一整套督导落实闭环机制，确保“黄金政策发挥黄金效应”。一是强化宣传解读。多渠道广泛开展宣传，电视、广播、纸媒等传统媒体和微信、微博、短视频等新媒体“多管齐下”，主动宣传解读。各牵头部门在政策清单出台以后，逐项出台配套文件，相应的实施细则、操作流程、申请标准等都同步向社会公开，便于市场主体申报享受。二是强化精准服务。聚焦政策清单，组织省“四进”攻坚152个工作组，进企入户、送政策上门，下沉到企业一线精准对接服务，帮助企业更好地了解政策、研究政策、用好政策，畅通政策落地的“最后一公里”。三是强化跟踪落实。对照清单台账，定期开展政策落实情况调度，适时开展政策实施效果评估，广泛征询企业意见建议，掌握并及时解决政策落实中的问题，推广推介政策落实中的典型做法，不断放大政策集成效应。

另外，第二批政策清单除已明确政策执行起始时间的条款，以及由国家统一部署的政策外，其余政策均自2022年4月1日起实施。