陕西西安市开展“市政通”集成改革 外线工程审批“一次办好”

中国经济导报、中国发展网讯 记者苟俊报道 为助推项目落地“提速换挡”，破解办理建设项目市政配套外线工程审批手续事项多、时间长、多头跑等难点堵点，陕西省西安市推行“市政通”集成改革，创新推出外线工程审批“打包办”服务，有效节约企业接入市政公用基础设施的时间成本和人力成本，持续优化营商环境。

服务前置。在企业办理工程建设项目相关建设规划许可手续时，主动对接联系项目单位，针对其市政配套外线工程接入实际需求，主动给予审前业务辅导，并指导企业适时、准确填报《“市政通”一次踏勘申请表》。

一次踏勘。根据企业填写的《“市政通”一次踏勘申请表》及其选定的单项或多项需求，行政审批部门会同城管部门，联合资源规划、生态环境、交警等部门，确定现场一次踏勘时间。

一窗受理。企业按照《“市政通”办事指南》，一次性提交《“市政通”一次踏勘申请表》和相关申报材料至“市政通”窗口，窗口工作人员对申报材料进行审核，材料齐全且符合要求的，当场出具受理通知书，资料不符合规定的，一次性告知申请单位予以修改补正。

当日流转。“市政通”窗口工作人员按照企业申请事项和审批部门职责，对申报材料进行分拣分类，填写《“市政通”审批流转单》，于当日流转至相关审批部门，确保责任到人，并做好分类跟踪、限时提醒和汇总归档工作。

一链审批。规划审批：行政审批部门根据《“市政通”一次踏勘意见表》，完成道路开口和市政支管规划方案审批，并将相关审批结果性文件于3个工作日内送达至“市政通”窗口。绿化迁移：行政审批部门联合生态环境部门，负责根据《“市政通”一次踏勘意见表》，完成绿化迁移审批，同步将绿化补偿费缴费通知单送达企业，并将相关审批结果性文件于3个工作日送达至“市政通”窗口。挖掘占道：城管部门负责根据《“市政通”一次踏勘意见表》，完成挖掘占道审批，同步将挖掘缴款通知书送达企业，并将相关审批结果性文件于3个工作日送达至“市政通”窗口。

缴费后置。外线工程审批涉及的相关缴费（城市道路占用费、城市道路挖掘修复费、绿化补偿费）不再作为审批前置要求，实行“时限内缴清承诺制”。 

一次送达。“市政通”窗口工作人员负责对相关审批部门反馈的审批结果性文件进行汇总整合，填写《“市政通”审批结果办理单》。企业在承诺期限内完成相关费用缴纳后，持缴费凭证原件到“市政通”窗口一并领取《“市政通”审批结果办理单》及相关审批结果性文件。

截至目前，西安市完成“市政通”外线审批环节事项77项，其中全流程办理规划方案审查、绿化迁移及挖掘占道项目10个，合并办理两个事项的项目9个，单一办理方案审查项目58个。推行“市政通”集成改革，构建起便捷、高效、优质的市政公用服务体系，有效节约企业接入市政公用基础设施的时间成本和人力成本，持续提升企业的获得感和便利度。