精准防、稳增长，深圳全市恢复正常工作秩序和生产经营

中国发展改革报社  王璇琰 记者刘宝

3月20日，深圳举行疫情防控新闻发布会。经过全市三轮全员核酸检测，深圳已经初步实现了社会面动态清零的目标，疫情形势总体可控。

深圳市政府副秘书长黄强，市卫生健康委二级巡视员、市疫情防控指挥部新闻发言人林汉城，市发展改革委副主任余璟，市工业和信息化局副局长何志梅，市交通运输局副局长徐炜，福田区副区长欧阳绘宇介绍疫情防控处置最新情况并回答记者提问。深圳市委宣传部副部长、市政府新闻办主任吴筠主持发布会。

深圳市已初步实现社会面动态清零的目标

黄强表示，经过一个星期的持续奋战，在深圳全市上下和全市人民的共同努力下，深圳市已经高质量完成了三轮全员核酸检测。

全社会和广大市民最关心的社会面初筛阳性数已经从最高的38例快速下降到18日的4例、19日的1例，除个别区域外，全市大部分区域已经连续多日无社会面初筛阳性报告，绝大部分新增病例在集中隔离点、封控管控区和重点人群中被发现。总的来看，深圳市已经初步实现了社会面动态清零的目标，全市疫情形势总体可控。

从3月21日起全市恢复正常工作秩序和生产经营

“根据疫情形势变化，从3月21日起全市恢复正常工作秩序和生产经营，公交、地铁全面恢复运行。同时，继续实施分区分级差异化疫情防控举措，从严从紧从细做好疫情防控工作，确保群众正常生产生活平稳有序，确保产业链供应链安全稳定。” 黄强介绍，深圳市将继续实施以下措施：

一是继续加强社会面疫情防控。全市封控区、管控区、防范区严格执行疫情防控相关措施。福田区尚未实现社会面动态清零的部分区域（滨河路以南、侨城东路以东、红岭南路以西）管控措施由福田区疫情防控指挥部根据疫情形势另行公告。继续加强社区小区管控。全面加强社区小区、城中村围合管理，严格落实测温、戴口罩等防控措施，落实“扫场所码+电子哨兵”等要求，进出须凭48小时核酸检测阴性证明。继续加强公共场所管控，非生活必需密闭场所继续暂停开放。学生儿童托管机构、线下教育培训机构等继续暂停服务，各类餐饮机构堂食按50%限流开放；农贸（集贸）市场、药店、批发市场、商场超市等重点场所在严格落实测温、扫码、限流、保持1米间距等管控措施的前提下有序开放。进出各类公共场所、乘坐公共交通工具等须凭48小时核酸检测阴性证明。继续加强聚集性活动管控。

二是确保产业链供应链安全稳定。全力推进“双统筹”，在遵守防疫政策，严格落实疫情防控措施的前提下，保持正常的生产经营活动。针对产业链供应链企业，实行“一企一策”“一厂一案”分类防疫措施，确保产业链供应链安全稳定。加大精准服务企业力度，解决企业生产经营中遇到的困难。压实企业疫情防控主体责任。企业应严格落实各类常态化疫情防控措施。市、区、街道和企业要使用“深i企-防疫通”APP辅助做好疫情防控工作。

记者注意到，3月20日17时30分，深圳市疫情防控指挥部已发布《深圳市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部通告〔2022〕3号》。

切实以“精准防”力保“稳增长”  做好“两个统筹”

深圳市接下来要做好“两个统筹”。黄强表示，一方面坚持科学精准、动态清零，更好统筹常态化疫情防控工作。集中优势兵力打好重点区域疫情歼灭战。坚持分区分级差异化精准防控，采取坚决果断措施彻底斩断疫情传播链条。把“外防输入”作为常态化疫情防控的重中之重，在应对处置当前本土疫情的同时，全面加强国内中高风险地区抵深人员健康管理，动态优化调整市外疫情防控五大圈层图措施，不断强化“远端查验核酸+落地核酸快检+居家健康监测”全链条管控，坚决防止国内中高风险地区疫情输入深圳。同时，牢牢守住防范境外疫情输入“南大门”，紧盯航空、陆路和海运“三种路径”，坚持人、物、环境同防，严格落实冷链食品、入境物品、邮件快件等防控要求，扎实做好跨境运输“全接驳”工作，全流程筑牢外防输入严密防线。

另一方面坚持有力有序、提速扩面，更好统筹经济社会平稳健康发展。深圳市将在做好疫情防控的前提下，持续加大“六稳”“六保”工作力度，出台《关于做好助企纾困稳定工业经济增长的若干措施》和《促进服务业恢复发展的若干措施》等政策，从金融支持、减税降费、产业扶持、援企稳岗等方面，进一步减轻企业负担，千方百计利企、稳企、安企，有效保障全产业链协同运行，确保产业链供应链安全稳定。

19日绝大部分病例在隔离观察的密接者、重点区域、重点人群筛查中发现

发布会上，林汉城介绍深圳19日新增病例情况。3月19日0-24时，深圳新增66例病例。其中，1例在社区筛查中发现，7例在重点人群筛查中发现，21例在重点区域筛查中发现，37例在隔离观察的密接人员排查中发现；49例诊断为新冠肺炎确诊病例，17例诊断为新冠病毒无症状感染者。

目前，新增病例均已转送至市第三人民医院隔离治疗，情况稳定。流调溯源、隔离管控、核酸检测、医疗救治等相关处置工作正在有序开展。

地铁公交全面恢复  运力实时灵活调整

深圳全面恢复正常秩序后，全市公共交通如何保障？徐炜介绍，自3月21日起，深圳地铁全线网恢复运营，原则上封控区及管控区范围内的地铁站继续关闭，列车不停站通过。运营时间为6：30-23：00，各线路通过备车储备运能，将根据客流情况灵活调整上线服务列车数量。同时，全市公交除了因疫情原因停运、跳站、绕站的线路外，全面恢复正常运营，市民出行前注意相关的运营信息变化。出租车和网约车也将继续正常运营。

“相关企业将对所有复运的车辆进行检查及做好消杀、清洁和通风；所有参与复运的司乘人员须凭48小时核酸检测阴性证明方可返岗。”徐炜提醒，市民乘坐公共交通工具时，主动出示48小时核酸检测阴性证明或24小时内核酸采样凭证（记录），配合扫场所码并亮码，做好个人防护。同时，市交通运输局会安排工作人员在线路主要站点进行值守，引导乘客有序上车，并及时调整运力，保障公交站台不滞客。

“点对点”定制专线服务防疫和企业人员

徐炜称，市交通运输局还将持续开行“点对点”定制保障专线，保障相关人员的顺畅出行。为各区疾控部门、医疗机构等城市保障单位开行点对点保障专线，解决医务人员、志愿服务人员等批量通勤需求。3月14日至20日，已开通保障专线168条，投用大巴运力226辆，累计发车580多班次、疏运人员13000多人次。

此外，按照“一企一策”保障企业员工通勤出行需求。目前深圳已开行多家大型企业定制巴士共54辆。定制巴士预约信息链接到“深i企”小程序和相关公众号，向企业精准推送“优点巴士”“e巴士”等巴士预约信息，保障企业有序生产经营。

“急事急办、特事特办、一企一策、一厂一案” 解决企业困难

目前，深圳紧抓重点企业产业链供应链安全稳定工作，采取一系列措施确保经济社会平稳运行。

余璟介绍，市发展改革委针对全市战略性新兴产业和服务业重点企业建立“名单制”管理机制。对纳入名单企业按照“急事急办、特事特办、一企一策、一厂一案”的原则解决企业实际困难，稳定企业正常生产经营。

通过“一对一”电话询问和对企服务平台等多种方式掌握企业生产经营情况，搜集疫情下企业稳定生产亟待解决的关键问题，通过“不见面审批”等方式开展涉企政务服务工作。截至3月19日，相关行业领域的头部企业在落实好相关防疫要求的情况下，已基本实现正常运行，部分企业的生产率已经达到100%。

市发展改革委及时梳理了重点企业产业链供应链的卡点和堵点，对重点企业产业链涉及的物流供应链，协调有关区和部门采取固定线路、车辆封闭、固定人员、绿码通行等方式有序打通生产链条。

深圳市工信局多措并举为企业纾困解难

“市疫情防控指挥部专门成立由市领导指挥，我局牵头，各部门参与的保障产业链供应链安全稳定组，统筹“双链”保稳工作，快速推动企业诉求办理解决。” 何志梅介绍，同时，深圳市工信局通过线上线下渠道，收集企业供应链受阻、居家办公、防疫补贴等方面的诉求，予以解决。比如，会同各区组织深港跨境运输货源，帮助企业打通水运、空运、铁运跨境运输渠道；推出70种限时免费“在线办公”工具软件，采用“免申即享”的方式“秒付”专精特新企业资助等。

深圳市工信局积极宣贯国家、省和市出台的各项惠企政策，制定新型信息基础设施建设行动计划，加快实施支持企业扩产增效、单项冠军培育等政策，确保符合条件的企业能够更快获得资助。

此外，优化和拓展“深i企”平台服务内容，目前平台注册企业用户145万家，接入7800多项政务服务事项。

福田制定支持政策为企业送上“及时雨”

欧阳绘宇表示，福田区制定了《福田区支持企业同心抗疫“十条”政策》，聚焦企业核心问题，给企业送上“及时雨”、吃下“定心丸”。

对企业提出降租减租、社保补贴、返岗稳岗、支持采购防护用品等举措。突出支持餐饮、文化旅游、建筑业等领域，并针对受疫情影响同时驰援香港的跨境运输业务给予支持。

对于封控管控区内的餐饮门店直接给予纾困支持，对企业人才住房租金给予降租减租支持，建立企业诉求服务机制，设立“i福企”专区、法律e管家等，为受疫情影响产生的企业法律纠纷提供应急公共法律服务，做好辖区企业的服务保障。

孩子居家上网课家长要多陪伴

孩子居家、上网课，如何做到身心健康？发布会上，林汉城支招，家长在家要多陪伴，给孩子建立安全感。比如和孩子共同阅读一本书，一起做家务、做美食、做游戏。家长要做孩子的榜样，大人在孩子面前尽量不要长时间玩手机。疫情期间，夫妻和睦，父母关系融洽对孩子的行为及情绪会产生积极的影响。

上网课尽可能选择大屏幕的电子产品，优先使用电视、台式电脑、笔记本电脑，其次是平板电脑、手机。电脑、平板灯摆放时，应保证屏幕上端与眼睛视线平齐。优先使用可调式的书桌椅，让孩子不用低头、含胸或抬头上网课。

肿瘤患者疫情期间可根据自身状况就医

针对肿瘤患者的就医问题，林汉城表示，深圳各区都有指定的定点医院，集中救治封控、管控区的放化疗患者等特殊群体。

林汉城建议，正在接受化疗的肿瘤患者，应首先与主治医生联系，按指导用药，如无明显不适，可适当延期去医院做疗效及病情的复查评估。需要抽血检查的，可以就近进行血常规及生化检查。需要口服药物治疗的，可与主治医生通过互联网医院等沟通后，利用物流等方式获取药物。

“放疗过程中遭遇封控或管控，可联系原来的放疗机构，就近转到有放疗设备的定点医院继续放疗，或者在解除管控/封控后回原来的机构继续放疗，一般情况下，2-4周的隔离观察解除后，医生可通过补充、调整放疗剂量继续治疗，疗效不会受影响。”林汉城说。