汕头综保区强化创新驱动 加快建设更具影响力和竞争力的“五大中心”

中国经济导报 中国发展网 林少丽、赵丽容、聂金秀、记者罗勉报道  从汕头综合保税区了解到，该区今年经济发展的预期目标是：外贸进出口额同比增长46.2%；规上工业产值增长15%，规上工业增加值增长12%；国内贸易增长15%；一般公共预算收入增长10%。

3月18日，该区召开2022年汕头综合保税区工作会议，提出今年将全面贯彻落实习近平总书记在全国两会上的重要讲话和全国两会精神，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革开放，强化保税功能，加快建设更具影响力和竞争力的“五大中心”，促进综合保税区高水平开放高质量发展，努力实现全国海关特殊监管区域排名中赶超进位，加快打造“工业立市、产业强市”新标杆。

发挥功能优势 打造全市对外贸易主战场

该区作为全市对外开放的窗口和前沿阵地，将坚定不移发挥综保功能优势，打造全市对外贸易主战场，在全市扩大开放、促进外贸经济稳增长等方面发挥好功能平台作用。去年，该区外贸进出口额占全市比重1/4。今年，该区将继续乘势而上、稳中求进，力争外贸进出口额占全市比重提升至1/3。

该区将不断巩固提升传统贸易，引导外贸企业拓展国际市场，鼓励开展进口业务，做大一般贸易规模。同时，充分发挥综保区作为跨境电商综合试验区核心区优势，全力打造跨境电商产业生态基地，尤其是进一步做大跨境电商“1210”“9710”业务，以及市场采购“1039”业务。加快推进六通合进口红酒仓储转口、进口集拼、菜鸟网络跨境粤东区域中心和淘宝保税汕头1号仓等一批优质项目落地运营，加快推进跨境电商全国免税商品展示中心和汕头-前海数字贸易（跨境电商）产业园等项目建设，支持新生活“前店后仓”项目企业在粤东地区开设更多的门店，实现由“做通”向“做大”转变。

强化创新驱动 推进“三新两特一大”产业发展

该区根据国务院打造“五大中心”的定位要求，将坚定不移强化创新驱动发展，更好融入全市“三新两特一大”产业发展格局，今年将进一步发挥综保区特殊政策和功能平台作用，面向全市“三新两特一大”企业，建设共享的生产加工和组装、检测基地、设计中心、采购中心、分销等平台，助力全市企业提升产业层次，拓展销售渠道。鼓励企业利用综保区功能政策加快转型升级，着力推动“保税制造”向“保税智造”纵深发展。深化产学研合作，引导企业与广东以色列理工学院、汕头大学等开展合作，建设重点实验室、技术研究中心等，着力提高企业研发水平。以龙头企业为依托，通过产业链延伸推动上下游产业协同发展，形成产业集聚效应。至2022年底，争取全区拥有亿元以上生产企业14家，其中10亿元以上企业3家。

节约集约用地 释放土地资源利用潜力

该区当前又处在一个快速发展的关键时期，需要更多的土地保障，将坚定不移节约集约高效用地，充分释放土地资源利用潜力，进一步把土地资源管好用好。

在积极实施“工改工”上，将采取加快建设一批、谋划上马一批、宣传发动一批“三个一批”做法，以点带面，分步实施；有序推进在建的双骏生物、树隆新材料、天皓冷链和津贝特4宗“工改工”项目建设，加快“工改工”示范项目建设，全年计划完成“工改工”156亩。在推进扩围区域加快建设运营上，该区将按照“总体规划、分步实施”的原则，积极协调市有关部门和濠江区政府，共同推进土地清理整备；加快扩围区域基础设施建设，争取早日再造一个“新综保”。

抓招商上项目 蓄势赋能增强发展后劲

该区表示，将坚持以‘非常之心’引项目，以‘非常之力’争项目，以‘非常之为’建项目，牢固树立大抓项目、抓大项目的理念，把招商引资工作做得紧而又紧、实而又实，今年将继续坚定不移抓招商上项目，蓄势赋能增强发展后劲。

该区一方面将千方百计扩大有效投资，全力推动星辉续建项目、树隆聚苯乙烯、骊虹环保、丽达新型纺织等市重点项目，以及海德森物流、领域跨境电商、品悦进口酒类仓储等项目建设，争取早日建成投产运营，今年计划建成投产项目9个。另一方面，继续抢抓深汕深度协作机遇，实施精准招商引资，赴先进地区开展招商，通过招商推介会、项目运营启动仪式、集中签约仪式等活动，扩大招商影响力，争取今年再引进跨境电商、一般进出口贸易、保税维修、保税加工制造等项目10个以上。