山西：24条工作措施，推动个体工商户倍增质升

中国经济导报 中国发展网讯 记者崔志强报道 个体工商户是市场主体的重要组成部分，在繁荣经济、稳定就业、促进创新、方便群众生活等方面发挥着重要支撑作用。党中央、国务院高度重视个体工商户发展，特别是新冠肺炎疫情以来，个体工商户帮扶政策密集出台，成为党和国家保就业、保民生的重要政策取向。截止2022年2月底，山西全省存量个体工商户217.89万户，同比增长11.27%，正是个体工商户的稳定发展，稳住了就业基本盘、繁荣了经济，便利了群众生活。

为贯彻山西省第十二次党代会精神，落实《关于实施市场主体倍增工程的意见》，省市场监管局紧紧围绕省委、省政府市场主体倍增“1+N”政策，针对全省个体工商户发展面临的产业集聚性弱、融资难、招工难、社会保障低等问题，认真调查研究，学习先进经验，实事求是谋划政策做法，要求直面个体工商户，拿出24条工作措施，力争大力激发山西省个体经济发展活力，推动个体工商户倍增质升，实现高质量发展。按照省委省政府《关于实施市场主体倍增工程的意见》要求，经省政府同意，山西省市场监管局印发了《关于支持个体工商户倍增质升的若干措施》。

《若干措施》围绕拓宽创业领域、方便准入准营、降低制度性成本、推动做大做强、营造良好发展生态、强化保障落实共六个方面，推出具有可操作性的政策举措，真正解决个体工商户急难愁盼的问题，力求做到体现改革创新、对标一流、突出重点、通俗易懂。

培育和拓展行业领域方面，推出拓宽创业领域、鼓励新业态新经营模式发展、积极推进一刻钟便民生活圈建设共3条针对性措施，推动加大培育力度，积极引导个体工商户融入地方经济发展，鼓励个体工商户创新发展。

方便准入准营方面，推出准入准营便利化和放宽经营场所角度两条措施，为个体工商户快速进入市场提供更加高效的注册登记政策。

降低制度性成本方面，推出加大税收优惠和扶持力度、推动降低经营成本、强化金融政策支持、持续降低制度性成本等4条措施，着眼税收、财政、金融、社保、房租等角度，通过减免税收、减免刻制公章等费用、贷款贴息、降低房租水平、落实水电价格等措施切实降低个体工商户经营成本。

鼓励做大做强做优方面，推出推进主体升级、选树先进典型、提升市场竞争力、强化品牌建设等4条措施，主要是通过推动“个转企”、宣传表扬优秀个体工商户、促进质量发展和品牌建设三个方面，提供补助和奖励，提升职业荣誉感和获得感，提高个体工商户发展质量。

营造良好发展生态方面，推出建立信息服务平台、加强培训辅导、加大公共服务供给、营造公平竞争环境、推行柔性执法、保护个体工商户合法权益等6条措施，营造更加良好的政策和市场环境，促进个体工商户经营者安心经营，提振经营信心。

强化保障落实方面，推出抓好党建、统筹形成工作合力、政策宣传解读、强化运行监测分析、加强政策落实督办评估考核等5条措施，进一步发挥协同配合作用，推动抓好落实，政策落地见效。