稳中求进 勇毅前行——大兴安岭塔河县2021年实现经济社会发展行稳致远

中国经济导报、中国发展网讯  邱贺岩 牟璐 裴桐 记者林强报道 2021年，塔河县在大兴安岭地委、行署的领导下，全县上下攻坚克难、真抓实干，县域经济运行总体平稳，呈现出投资总量扩大、产业结构趋优、经济效益向好、社会和谐稳定的良好态势，实现了“十四五”良好开局。

稳住经济基本盘，高质量发展态势稳中向好。坚持以保促稳、以稳促进，以务实举措稳住发展大局。精准落实国家和省“惠企9类42条”“高质量发展9条”等政策，制定出台了稳增长系列政策，开展了搞活流通、促进消费优惠券发放等活动，累计减税降费5667.5万元，发放贷款14.6亿元，各类市场主体达到4072户，市场活力、内生动力显著增强。全年地区生产总值同比增长6.5%；固定资产投资完成5.42亿，同比增长32.6％；一般公共预算收入完成6430万元，同比增长12.3％；规上工业增加值同比增长10.2%；城乡居民人均可支配收入预计分别增长10%和8.1%左右。

经受两次重大考验，高质量发展基础持续夯实。面对突如其来的汛情、复杂多变的疫情，塔河县坚持党的领导，锤炼干部队伍，改进工作作风，党员干部冲锋在前、勇挑重担，医护人员白衣执甲、勇往直前，公安干警逆险而行、坚守一线，部队官兵、森防战士闻令而动、敢打硬仗，人民群众风雨同舟、众志成城，奋力夺取了抗洪抢险的全面胜利和疫情防控的阶段性胜利，守住了人民群众的“生命线”、稳住了经济社会的“基本盘”。

实现三个稳步提升，高质量发展质效显著增强。产业发展提质增效。发展“双寒”产业，成立寒地生物、寒地测试2个产业专班，编制完成《塔河县寒地生物产业发展规划（2022-2026年）》，高质量谋划项目60个，全部实现精准对接，4个项目开工建设，17个项目完成可研批复等前期手续，“双寒”经济迈出坚实一步。发展文化旅游业，鄂族风情园、二十二驿站自驾游营地建成投产，白桦林山庄、东湖别苑提档升级，塔河县荣获中国最佳运动休闲旅游目的地、全域旅游精品目的地称号。发展特色农业，新建高标准农田2.29万亩，打造百亩“三减”示范基地5个，建成野生中药材保护培育基地6处、2.1万亩，人工种植赤芍、五味子等龙药6150亩，2个中药材初、深加工项目投产运营。投入资金1448万元，启动实施乡村振兴产业项目16个，村集体经济收入达到248万元，实现“五连增”。项目建设提档增速。牢固树立“项目为王”理念，抢抓政策机遇，成功申报债券项目5个，争取资金7144万元；纳入中央、省预算内投资项目45个，到位资金2.6亿元。深入开展项目提质增效工程，52个重点推进项目完成投资5.27亿元，开工率、投资完成率、按期竣工率分别达到94%、105%、84%。招商引资提标扩面。谋划产业项目8个，与华电福新能源、中电合肥能源等企业确定了战略合作关系，成功引进和牛畜牧养殖、520爱情坐标点旅游开发等项目，全年新签约项目4个，签约额31.35亿元，到位资金5050万元，引资、争资、融资实现“三连增”。

打造四张靓丽名片，高质量发展成果更加惠民。生态环境的名片更响。相继打赢“清明节、五月攻坚、六月决胜和金秋保卫”战役，实现连续13年无人为森林火灾发生。集中精力抓好大保护、大修复、大治理，探索林长制、河长制、田长制“三长合一”，构建县、乡、村三级责任体系，严厉打击乱砍滥伐、毁林开垦、侵占林地、非法采捕等违法犯罪行为，高质量完成森林抚育42.2万亩、森林改培4.1万亩、造林绿化3.4万亩，塔河县被命名为国家生态文明建设示范区。改革创新的名片更活。扎实推进国有林区改革“后半篇”文章，地企之间思想同心、目标同向、行动同步、执行同力，在森林防火、疫情防控、抗洪抢险等领域深度融合。全力推进事业单位改革，涉改事业单位撤销整合为118个，精简编制708个。全力优化服务环境，推出“一对一”主题服务、预约办理服务，梳理“一件事一次办”集成审批改革事项12项，百姓办事更加方便快捷。城乡面貌的名片更靓。实施城乡基础设施提档工程，老旧小区改造、城市棚户区等项目如期竣工，新建维修路灯、健身器材等设施376个（套），修补路面塌坑132处，更换步道砖2630平方米，城乡综合承载力显著提升。巩固提升人居环境整治成果，依法拆除老旧房屋628户、4.3万平方米，征收项目用地范围内房屋603户、3.5万平方米，维修楼体亮化106栋，新增绿地面积33.4万平方米，塔河县荣获全省农村厕所革命标兵县、农村生活垃圾治理标兵县、龙江民居建设标兵县、乡村生态振兴典型县等殊荣，十八站乡鄂族村荣获第二批全国乡村治理示范村称号。民生改善的名片更实。持续加大民生投入，财政用于民生领域支出6.79亿元，占一般公共预算支出的79%，年初承诺的9件民生实事全部办结。社会事业健康发展，建成了发热门诊隔离病房，简化了居民“两病”认定程序，提高了二级及以下医疗机构核销比例，实现门诊费用异地直接结算，医保基金地级统筹。“双减”政策全面落实，减免了2021年中小学校在校生课后延时服务费用。筹措资金2836万元，启动了标准化幼儿园建设项目，改造提升了10所中小学基础设施。开展就业创业和技能培训2300余人次，城镇新增就业906人。高度关注弱势群体，累计发放资助、生活保障等资金2055万元，为1537名灵活就业人员发放社保补贴303万元。同时，提高了环卫工人工资待遇、在职职工取暖费补贴标准，企业和机关事业单位退休人员养老金分别实现“17连涨”和“5连涨”。