甘肃榆中：“八个突出”奋力打造“品质教育”

中国发展网讯 封清斌记者王斌报道 2022年，甘肃兰州榆中县将统筹推进“全面深化教育改革、全面激发教育活力、全面落实教育政策、全面强化教育管理、全面推进素质教育、全面提升教育质量”的“六全”系统工程，努力争创“改革创新力强、人才吸引力强、质量竞争力强、品牌影响力强、民生保障力强、发展支撑力强”的“六强”育人高地，乘势而上谋发展，真抓实干求突破，奋力打造榆中“品质教育”。

坚持突出“党建引领”，全面加强党对教育工作领导。持续抓实政治建设，健全中小学校党组织领导的校长负责制，加强党对中小学校的全面领导。持续抓紧思想建设、抓强组织建设、抓牢纪律建设。

坚持突出“扩容促优”，着力打牢教育优先发展基础。加快推进县教育园区、职教中心综合实训楼、义务教育薄弱环节改善与能力提升、特教学校迁建等重大项目建设，确保县教育园区今年秋季开学招生、县特教学校上半年完成迁建、县职教中心综合实训楼年底完工。计划投资2550万元，完成和平小学教学楼拆除重建项目。有序推进阡陌院二期小区配套幼儿园装饰装修项目，谋划启动苑川中学学生宿舍楼和教师周转宿舍、县第四小学建设项目。计划投资1861万元，为榆中九中、一悟小学等15所学校购置学生计算机、图书、多媒体、课桌椅、教学仪器等设施设备，进一步补齐办学条件薄弱环节。积极争取中央、省市资金，计划完成县教育园区高中部办公及教学设施配备，完成万象公馆、翰林院、悠山郡等小区配套幼儿园设施配备。全面做好各学区校（幼儿园）国有资产监管工作，将国有资产管理纳入全县各级各类学校、幼儿园教育工作目标责任考核范畴，全面完成闲置校园校舍处置工作，持续加强和规范闲置校产管理，盘活闲置校产资源，切实提升使用效益，助力乡村振兴发展。

坚持突出“协调共进”，完善构建多维融合发展体系。出台《榆中县第四期学前教育行动计划》，进一步提高学前教育普及普惠水平。新开办翰林院、悠山郡、紫御华府、万象公馆等小区公办幼儿园4所，新增园位720个，着力缓解县城适龄幼儿“入园难、入园贵”问题。多渠道、全方位开展幼小学段互通、内容融合的“幼小衔接”活动，科学做好幼儿入学准备及入学适应工作。深化一体化发展改革，纵深推进联校办学、联片办学、结对帮扶工作，持续扩大优质资源覆盖面，缩小义务教育城乡校际差距。全面落实免试就近入学全覆盖，健全完善学校划片政策，深入做好随迁子女就学工作，促进教育发展成果更多更公平惠及人民群众。巩固提高高中教育普及水平，加快推动普通高中多样化有特色发展，以强化特色引领高中学校健康发展。全面落实新高考综合改革，关注学生兴趣特长，切实做好选课走班、生涯规划教育等工作。聚焦教育园区开学招生，探索实施卓越高中创建计划，大力提升高中学校办学水平和育人质量，努力实现名校录取新突破。逐步实现县职业学校独立办学，扩大职业学校办学规模，县职教中心招生保持在600人以上，高中阶段招生职普比大体相当。加快建成县职教中心综合实训楼，着力补齐基础设施和硬件设备短板，大幅提升职业教育办学品质。依法依规审批设置民办教育机构，深化民办教育分类管理改革，严格规范民办教育办学行为。落实落细“双减”政策要求，常态化开展监管巡查和排查治理，加大对隐形变异违规校外培训查处力度，着力巩固校外培训机构治理成效。促进社区教育三级网络体系建设，开展多形式、多层次的社区教育培训及文化体艺活动，提升居民思想道德、科学文化、职业技能等素质。完成县特教学校迁建工作，配足配齐教育教学、康复训练等设施设备，改善办学条件，提升办学品质。充分发挥县青少年活动中心、乡村学校少年宫等校外活动场所育人功能，推动校外教育场所特色化、师资专业化、培训规范化、活动多样化。举办全县第三届科技模型教育竞赛，营造浓厚科技教育氛围，推动科创教育常态化开展，打造“航模飞出希望”名片。

坚持突出“改革驱动”，持续增强教育发展内生动能。积极探索“县管校聘”改革，全面落实“以县为主”管理体制，探索推进中小学教师“县管校聘”管理改革。研究出台中小学“校长职级制”实施意见和办法，着力打造一支政治素质好、业务能力强、管理水平高的职业化中小学校长队伍。按照“小学向行政村集中、初中向中心乡镇集中、高中向县城集中、资源向寄宿制学校集中”的“四个集中”优化布局思路，科学统筹全县教育资源，全面提升各级各类学校办学水平。完成12所小规模学校整合撤并工作，最大限度缩小县城学校与农村学校、优质学校与薄弱学校之间的办学差距，发挥教育资源集中优势，盘活教育存量资源，激活教育增量资源。

坚持突出“强师赋能”，加快推进一流师资队伍建设。深入推进“五师四有”主题活动，严格执行教师职业行为“十项准则”，对违反师德师风的行为实行“零容忍”。依托线上线下“双平台”，分类、分科、分层开展教师培训，实现精准培训、全员培训。大力推进“引才引智”工程，充分做好高层次人才引进、事业单位公开招考、特岗教师招录等队伍扩容工作。聚焦教育园区开园招生教师需求，依托县上引进人才优惠政策，计划从省内外师范院校引入优秀毕业人才，优化队伍结构，激发队伍活力。加大对一线教师职称评聘支持倾斜力度，重点向“基层工作时间长、任职时间长、任低一级岗位时间长和任现职前业绩突出、任现职以来业绩突出”的“三长两突出”人员倾斜，让扎根基层的广大教师“从教有希望、发展有空间、晋升有通道、奉献有保障”，实现“安心从教、潜心从教、热心从教、舒心从教”。认真落实乡村教师生活补助政策，切实改善乡村教师工作生活条件。开辟绿色通道，支持符合条件的两地分居教师回榆任教。

坚持突出“内涵提质”，探索形成卓越教研模式路径。举办全县教育系统2022年“三大实验项目”推进会，安排部署“新教育”“自学·议论·引导”“情境教育”实验项目重点工作。高效落实学校集体备课、说课评课、教学比武、校本教研等常规教研活动，做到机制完善、形式创新、成效显著。全面推进教育信息化2.0行动，实施中小学教师信息技术应用能力提升工程，通过信息技术微能力培训，不断提升教师信息化应用和教学创新能力。

坚持突出“培根铸魂”，巩固提升素质教育特色成果。培育黄河少年”等主题教育活动，衔接融合文明城市、文明校园创建复评，推动未成年人思想道德建设向纵深发展。深耕全县爱国主义红色文化优势，突出“红色教育”、讲好“红色故事”、传承“红色基因”，努力培养更多立志报国、全面发展、堪当重任的时代新人。举办全县第八届校园足球联赛，组建校园足球县级代表队，打造“足球踢出健康”名片，巩固提升全国青少年校园足球试点县成果。以美育援教联盟、教师合唱团、军乐团等为重要依托，一体化推进校园合唱活动，打造“合唱吟出素养”名片，全面提升学生艺术素养。传承书法文化，大力开展学校书法教育，积极创建书法教育特色学校。成立全县劳动教育实践中心，组建劳动教育实践中心专家团队，负责基地建设、课程研发、组织管理、活动开展等工作。与劳动教育特色学校、职业院校、工厂等企事业单位建立长期合作关系，充分发挥实践基地资源优势，打造县域内劳动教育实践活动平台。深入推动心灵美好、心理健康“双心”工程，加大心理健康教育标准化辅导室与特色校创建力度。

坚持突出“管理提效”，广泛凝聚协同育人强大合力。围绕园区办学筹备方案任务要求，统筹部署，整体推进，全面做好学生招生、教师配备、学校管理等工作。继续把“双减”工作摆在突出位置、重中之重，进一步健全实施机制，构建以校为本、多方联动、系统推进的“双减”工作体系。进一步提升教学质量，强化作业管理，优化作业设计，切实减轻学生课业负担。进一步提高课后服务质量，完善服务内容、服务方式、保障措施，结合学校办学特色，发挥学校传统优势，构建特色化服务模式。抓实抓细“五项管理”，重点围绕组织管理、督导问效、宣传引导等方面，加大工作力度，创新方式方法。探索将中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质健康管理纳入学校绩效评价范围，开展义务教育学校规范办学行为监测和常态化督查，切实推动“五项管理”从普遍共识走向有效行动。全面贯彻落实《中华人民共和国家庭教育促进法》，充分发挥家长学校在家校共育中的主导作用。加大教育经费筹措力度，切实做好教育资源扩大、办学条件改善、促进教育公平等项目的资金保障工作。围绕“学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型”机关创建，集中整治干部队伍中存在的突出问题，切实提升机关工作执行力和实效性。积极应对常态化疫情防控新形势、新变化，不断完善教育系统疫情防控应急预案、报告制度等工作机制，科学精准做好常态化防控工作。全面落实学校管理“五个一律”规定，坚决执行校园通风消毒、卫生整治、晨午检、错时错峰等防控举措，严格日常管理，严格活动管控，织密织牢校园疫情防控网。