山东：奋力推动新时代能源事业高质量发展

中国经济导报、中国发展网  马向阳、张建佩、段文奇、记者尹明波报道  2021年是“十四五”开局之年，也是全省碳达峰碳中和行动元年。这一年，山东围绕“双碳”战略，创新构筑“十四五”相关政策体系，强化顶层设计，搭建“四梁八柱”，推动改革发展向更高水平换挡升级，新时代能源事业迎来高质量发展新的春天。

“开局之考”交出精彩答卷

一年来，山东能源行业深入践行“四个革命、一个合作”能源安全新战略，围绕构建安全低碳、清洁高效的现代能源体系，大力实施“四增两减一提升”工程，撸起袖子加油干，奋力“闯”“创”走在前，“开局之考”交出精彩答卷。

图为国家电投山东半岛南3号海上风电。供图：山东省能源局

海上风电实现“零突破”。紧盯海上风电“空白区”，发扬“快字当头、特事特办、勠力推动”工作作风，坚持一周一调度、一事一跟进，有效破解“抢装潮”船机设备紧缺、疫情防控升级等瓶颈制约，9月中旬，半岛南4号试点项目发出第一度海上风电；12月中旬，半岛南3号、4号全容量并网，创出当年开工建设、当年并网发电的“山东速度”，实现海上风电“零突破”，加速推动山东迈入全国海上风电发展“第一方阵”。截至2021年底，半岛南3号、4号海上风电累计发电量达2.2亿千瓦时，可有效替代标煤6.6万吨，减排二氧化碳17.16万吨。

风光生物质领跑全国。鲁北盐碱滩涂地千万千瓦风光储一体化基地首批总装机200万千瓦集中式光伏发电项目，列入国家首期1亿千瓦大型风光基地并开工建设；山东70个县（市、区）纳入国家整县分布式光伏开发试点，入选数量、装机规模均居全国首位；创新开展“百乡千村”绿色能源发展行动，统筹推进光伏、生物质能等可再生能源多元综合开发利用，加快农村用能革命……截至2021年底，全省风电、光伏发电装机达5286万千瓦，同比增长30%，跃居全国前三；光伏、生物质发电装机分别达到3343万千瓦、396万千瓦，分别同比增长47%、8%，均继续稳居全国首位,光伏发电年内新增装机规模首次突破千万千瓦，增速全国第一。

核能创新发展捷报频传。国家科技重大专项荣成高温气冷堆示范工程并网发电，率先突破第四代核电技术；国家电投集团核能总部落地山东并实体化运作，标志着“国和”先进三代核能基地建设取得实质性进展。核能供暖样板工程全面建成，成功打造全国首个核能“零碳”供暖城市，实现海阳城区450万平方米居民核能清洁供暖“全覆盖”，温暖一座城，湛蓝一片天，取暖费还节省一块钱，为北方地区冬季清洁取暖贡献了“山东模式”，也让群众真正得到实惠，享受能源改革发展成果。

“外电入鲁”再开新局面。“陇电入鲁”通道两个“50%”合作新模式落地实施，陇东至山东特高压直流通道纳入国家“十四五”规划，全面启动核准程序；“陇电入鲁”200万千瓦煤电一体化项目获得核准，具备开工条件，500万千瓦左右新能源项目，首批100万千瓦开工建设。“吉电入鲁”鲁固直流通道电源配套实现破题，首批300万千瓦风电项目全部开工，其中水发集团通榆50万千瓦项目已全容量并网试运，彻底扭转通道没有配套电源不利局面。据统计，2021年山东接纳省外电量达到1188亿千瓦时，同比增长2.5%。

能源保供彰显“山东担当”。针对全国能源供应形势陡然严峻，煤炭价格一度出现“煤超疯”，坚持将能源保供作为政治任务和头等大事，内稳生产、外拓资源，上争支持、下疏市场，全力保障能源稳定供应。电力方面，严格煤电机组检修联审，督促企业应发尽发、稳发满供，积极协调外省份加大电力供应，努力争取国调中心和北京电力交易中心加强电力支援。自10月28日起，全省未再实施有序用电。

安全监管创出“山东经验”。坚持“人民至上、生命至上”，以前所未有的政治站位和责任担当，坚决扛起“管行业必须管安全”政治责任，加大“四不两直”执法检查力度，以“零容忍”态度查处各类问题隐患，开出省能源局组建以来“第一张罚单”，经验做法在国家煤矿安全专项整治三年行动工作中推广，相关工作被国家列为第一梯队“较好”序列。

聚力答好能源“发展之问”

面对两个百年奋斗目标交汇期，国际环境和国内条件发生的复杂变化，以及能源格局和体系产生的深刻变革，必须清醒认识和准确把握能源改革发展面临的新形势新挑战，聚力答好能源调结构、稳供应、保安全等多重责任、任务的“发展之问”。

坚持党建统领推动。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，坚持把“党是领导一切的”贯穿全行业全过程，最广泛凝聚起推动发展智慧力量。把准政治方向，站稳政治立场，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；突出政治机关定位，把“两个维护”作为最根本的政治责任，落实“第一议题”制度，创立“五学联动”机制，完善支部标准化建设；恪守初心坚定理想信念，紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”、党史学习教育等主题活动，着力在长期、常态、长效上下功夫，教育引导党员干部勇于担当负责、积极主动作为，带头扛牢政治责任。

坚定不移绿色低碳发展。大力实施“四增两减一提升”工程，聚焦可再生能源、核电、外电、天然气“四大板块”做加法，突出煤电、煤炭“两大行业”做减法，锚定储能、氢能等新业态做乘法，谋划布局“五大清洁能源基地”“两大清洁能源示范”。围绕发挥煤炭煤电“压舱石”作用，大力推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”，推进煤电行业转型升级，实现节能减碳。按照“先立后破、通盘谋划”原则，把新能源和清洁能源发展放在更加突出位置，加快有规模有效益的风能、太阳能、生物质能、海洋能、氢能等发展，安全有序发展核电，稳妥有序实现“双碳”目标。

图为宁电入鲁通道。供图：山东省能源局

坚守保障能源安全底线。能源的饭碗必须端在自己手里。这既是对历史经验的深刻总结，也是着眼现实的深刻洞察，更是面向未来的深刻昭示。围绕做好“六稳”“六保”，统筹省内省外两大市场、两种资源，多渠道增加能源供应；坚定不移“走出去”，扩大争取省外资源，最大限度保障经济发展和社会需求；持续抓好能源安全生产，时刻紧绷安全之弦，守牢能源供应保障和安全生产底线。

坚持做到心怀“国之大者”

2022年，是党的二十大召开之年，也是“十四五”规划实施攻坚之年，更是山东新旧动能转换“五年取得突破”决胜之年。作为新时代能源事业从业者、推动者，重任在肩、使命如山，必须心怀“国之大者”，把“讲政治、有格局、勇创新、提素质、强作风、守廉洁”内化于骨髓，融化在血液。

讲政治。忠诚是为政之要、安身立业之本，任何时候、任何情况，都必须始终保持忠诚之心、筑牢忠诚之魂、实践忠诚之行。一要忠诚于党。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二要忠诚于事业。以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出。三要忠于人民。民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。坚持人民至上，倾心为民办实事，深入抓好能源惠民利民工程，让广大群众共享能源改革发展成果。

图为济宁市“渔光互补”光伏项目。供图：山东省能源局

有格局。“谋大事者，首重格局”，大格局汇集大思路，大格局成就大气象。一要牢牢把握大局。站在全省高度，跳出能源看能源，跳出能源干能源，俯视、环视能源，坚定不移走生态优先、绿色低碳发展道路，以能源绿色低碳发展，推动经济社会发展全面绿色转型。二要善于精心布局。聚焦基础设施“七网”行动等“十大”需求、“十大”创新、“十强”产业，细化任务、强化措施，明确主攻方向和工作着力点，切实把目标细化到项目上、行动落实到项目上、成效体现在项目上。三要提升个人格局。立大志谋大事，要将干出成绩、为民谋利作为根本标准，脚踏实地、埋头苦干，为一域争光，为全局添彩。

勇创新。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。一要突出抓好科研平台创新。立足打造产业技术需求策源地、成果落地转化生态链、企业发展壮大孵化器，深化与山东科技大学合作，做好储能、煤矿智能化科研平台建设；进一步发挥山东省能源研究院作用，加大与高等院校、科研院所合作力度，构建高水平科研平台，破题解决能源领域高层次科研能力不足和短板。二要突出抓好智能化发展创新。加快数字化变革，深入推进煤矿智能化、油气管道智能化改造、智能电网和智慧电厂建设。三要突出抓好产业培育创新。以“五大清洁能源基地”开发建设为契机，加快配套产业发展，强化补链延链强链，培育壮大山东清洁能源产业基地等。

提素质。刀在石上磨，人在事上练。一要来事能办。当前海上光伏开发、燃气发电布局等重点任务亟需破题，要解放思想，上下求索，打开思路，拿出举措，干出成效。二要提笔能写。充分发挥文字材料工作专班作用，强化培养培训，聚力打造一批有才气、才情、才华的机关干部队伍。三要开口能讲。持续办好“绿色能源论坛”平台，形成共同提高、共同进步的浓厚氛围和良好机制。

强作风。倡树“严真细实快”作风，始终保持干事创业的劲头和锐意进取的激情。一要严肃严格。坚持严字当头，始终保持工作态度严肃、规矩纪律严明、工作标准严格、工作流程严密。二要求真务实。能源行业高效运行，基础是数据、核心是数据、成效也反映在数据上。要立足“门清”，把数据搞真实、搞准确、搞及时，做到底数清、情况明。建好能源大数据中心，尽快完成数据梳理整合，尽早实现“一屏览全局”。三要细致细究。工作要一项一项建立台账、一项一项明确时限、一项一项推进调度，抓好督查督办，定期考核通报。四要务实扎实。咬定青山不放松，一张蓝图绘到底，一以贯之抓落实，经得起实践、人民、历史的检验。五要高效快捷。干字当头、快字当先。聚焦“三链两体系”能源保障网构建，“外电入鲁”战略深入实施、核能规模化开发利用、新型储能示范推广等，倒排工期、挂图作战、务求全胜。

守廉洁。廉政是“高压线”，也是“安全线”“生命线”。一要干部清正。始终把政治规矩、政治纪律挺在前面，绷紧思想警戒线，正确处理好公与私、义与利、情与法、亲与清的关系。二要办事清廉。牢固树立正确的权力观，手握权力绝对不能“任性”，任何时候都不踩红线、不破规矩。三要生态清明。要把从严治党的责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，从小事抓起、从苗头抓起，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，努力维护好风清气正、干事创业的良好氛围。

旧岁已展千里锦，新年更进百尺杆。山东能源行业牢记“三个走在前”重托，对标“保五争三奔第一”目标，踔厉奋发勇创新，笃行不怠走在前，奋力推动新时代山东能源事业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！