汕头市出台服务业发展“十四五”规划 助推全面提升服务业发展能级

中国经济导报 中国发展网 石培璋、鲁利韦、记者罗勉报道  从汕头市发展改革局了解到，该局近日印发了《汕头市服务业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），系统谋划汕头市未来五年服务业发展的总体目标和重点产业方向、空间布局，同时提出实施保障措施，为汕头市进一步夯实服务业发展基础，全面提升服务业发展能级提供了路径和指引，汕头市将力争到2025年，打造千亿级现代服务业产业集群。

《规划》从发展成就、存在问题两个方面对全市“十三五”时期的服务业发展开展评价，明确优势与不足；从外部新机遇、汕头新动向两个层次研判“十四五”服务业的发展环境和重点方向；提出“用好特区优势，扩大对外贸易”“彰显侨乡特色，塑造服务品牌”“支撑产业升级，强化两个中心”“建设中心城市，打造四大高地”“立足交通枢纽，壮大现代物流”“打造产业数字化服务集聚区”6大工作重点，以及总量规模、产业结构、市场主体、就业带动、空间布局、开放创新等6个方面共10项预期指标。

《规划》立足汕头市产业基础，提出重点发展科技服务、金融服务、信息服务、商务会展、电子商务、现代物流6大生产性服务业和现代商贸、教育培训、健康医疗、文化服务、体育服务、旅游休闲6大生活性服务业，构建“6+6”重点发展服务业产业体系，并明确各产业发展的关键领域、重点举措和重大项目。同时提出加快推进制造业服务化，促进服务业与数字经济深度融合，不断催生服务业新产业、新业态、新商业模式。

《规划》针对全市服务业空间结构，提出逐步形成“一湾一城集聚、三大平台支撑、重大园区引领、三大圈层联动、重点乡镇补充”的空间发展布局，打造中心突出、高端集聚、协同联动的全市服务业新格局。其中，“一湾一城”即内海湾地区和中心城区；“三大平台”即华侨试验区、国家高新区和综合保税区；“重大园区”即广东汕头临港大型工业园六合核心区；“三大圈层”即内海湾高端服务核心圈、中心城区生产服务集聚圈和外围区县专业服务联动圈。

汕头市发展改革局将加强对全市服务业发展工作的组织协调，强化市服务业主管部门与其他相关部门、各区（县）的分工协作，充分发挥现代服务业协会作用，加大对汕头市服务业重点产业和重点工作推进力度，以及对重点平台、重点项目、重点通信基础设施和创新型企业的扶持力度，确保《规划》尽快落地落实，努力将蓝图变成现实。