吉林：助力稳住基本盘 塑造竞争新优势

中国经济导报 中国发展网 何泽溟  记者 倪文忠   近年来，随着吉林省营商环境持续优化，吉林省中小企业发展日益迸发出蓬勃生机，推动吉林省中小企业走“专精特新”发展之路对于新时代吉林全面振兴全方位振兴具有特殊重要意义。

1月12日，省政府发布《关于实施“专精特新”中小企业高质量发展梯度培育工程的意见》（简称《意见》），为中小企业走“专精特新”发展之路提供了坚实的政策支撑。1月19日，全省推动“专精特新”中小企业高质量发展大会的召开为全省中小企业高质量发展助威、鼓劲、加油，彻底吹响了我省中小企业高质量发展的冲锋号角。

“到2025年底，全省争创国家制造业“单项冠军”企业10户，争创国家级专精特新“小巨人”企业100户，培育省级“专精特新”中小企业1500户、市（州）级“专精特新”中小企业3000户，培育优质“种子企业”1万户。”《意见》的总体要求清晰明确，彰显了吉林省大力培育“专精特新”中小企业的信心和决心。

“专精特新”中小企业行业覆盖面广、专业化程度高，是中小企业中的翘楚，代表着中小企业发展的方向，如何从源头上给予支持和保障，是实现“专精特新”中小企业高质量发展的题中之义。

《意见》指出，对于“专精特新”中小企业要实施分级培育工程，立足中小企业规模、特征、成长性等方面，确定不同的标准条件，积极培育优质“种子企业”、市（州）级“专精特新”中小企业、省级“专精特新”中小企业和国家级“专精特新”小巨人企业，建立四级企业培育库，形成全省优质企业层层递进、分级培育的格局。对首次被认定为“专精特新”的中小企业还将实行梯度分级奖补政策，进一步通过设立专项资金的方式加大支持力度。

“专精特新”中小企业虽然规模不大，但依靠自主创新能力都拥有各自的“拿手好戏”“拳头产品”，很多是行业内的“单项冠军”。吉林省大力发展“专精特新”中小企业，自主创新是不竭的动力之源。

《意见》提到，要对“专精特新”中小企业实施创新提升工程，着力在企业首台（套）重大技术装备推广应用，研发投入，兼并收购国外科技型企业和研发机构，科技成果转化，制定行业标准、国家标准、国际标准等方面加大支持力度。

针对“专精特新”中小企业发展过程中遇到的信贷、融资难题，吉林省将实施金融服务工程。成立“专精特新”中小企业支行，单独调配30亿元再贷款和20亿元再贴现额度支持“专精特新”中小企业发展，对省级“专精特新”中小企业知识产权质押贷款给予贴息和费用补贴。

在人才培育方面，吉林省将加快推进“双一流”“双特色”学科建设，创新人才培养模式，围绕汽车、现代农业、医药、新材料等领域科学设计培训载体，培养更多专业人才，包括培养一批土专家、田秀才、乡创客，企业与大专院校之间的人才供需对接平台也会愈加畅通，“专精特新”中小企业人才招聘会将成为招才引才的常态化措施。

到2025年底，吉林省“十百千万”优质企业群体完成布局，挂牌上市“专精特新”中小企业达到35户，国家级中小企业公共服务示范平台、国家级双创孵化示范基地、省级双创孵化平台分别达到30个、30个、500个。届时，一个结构完整、梯次分明、布局合理、效能过硬的“专精特新”中小企业发展新格局将在吉林大地蓬勃生发。