能源保供成效显著 能源结构持续优化

中国经济导报 中国发展网讯 记者 | 郭丁源

愈演愈烈的欧洲能源危机使能源问题的关注度不断攀升，也令全球能源结构的发展趋势成为热点。从地区结构来看，北美、欧洲以及亚太地区是一次能源的主要消耗地。2000年后，亚太地区超越北美地区，成为一次能源消费量最大的地区，并且消费量不断攀升。从能源使用结构来看，大部分国家的主要能源来源依然是石油和天然气，其中，欧洲清洁能源使用占比较大，中东则97%的能源来源为石油和天然气。

“面对当前国际环境和全球能源格局体系正在发生的深刻变革，我国能源安全稳定供应也面临着诸多挑战。”近日，国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗在2021年央企经济运行情况新闻发布会上表示，要做好能源安全保障工作，有效发挥能源供应“稳定器”“压舱石”作用，为国家能源安全作出更大贡献，为经济高质量发展提供有力支撑。

具体而言，中央煤炭企业将进一步落实供给侧结构性改革要求，一方面，聚焦拓展增量，提升优质煤炭资源的集中度和掌控力度；另一方面，聚焦优化存量，深挖自身增产潜力，科学制定生产计划，完善应急保供预案，加快释放优质煤炭产能，全力保障煤炭安全稳定供应。同时，继续发挥大型企业稳定市场的表率作用，严格执行煤炭中长期合同制度，积极引导市场价格回归合理区间，促进煤炭市场平稳运行和行业高质量发展。

此外，彭华岗指出，中央发电企业将加大清洁能源建设投入力度，提高中央企业清洁能源装机占比，同时继续发挥煤电机组发电主力军作用，合理规划新增煤电装机规模，加大现有煤电机组的高效清洁改造，提高煤电机组的安全环保水平。加大煤炭储备基地建设，加大储煤力度，保障电煤库存在合理水平。

彭华岗同时指出，中央石油石化企业将持续提升国产天然气产量，加强关键技术创新，加大页岩气田投资开发力度，多元化天然气进口来源，有效弥补供需缺口。加速提高天然气储存能力，提前布局储气库规划，加强储气库投资建设和运营管理，完善天然气产业链，保障天然气供应安全。

随着央企不断深化落实供给侧结构性改革要求，2021年，能源生产企业深入落实保供工作任务，能源生产稳步增长，安全供应能力进一步增强。国家统计局能源统计司司长胡汉舟撰文指出，面对煤炭供应偏紧、价格大幅上涨等情况，煤炭生产企业全力增产增供，加快释放优质产能，有效保障人民群众安全温暖过冬和经济平稳运行。全年规模以上工业原煤产量40.7亿吨，比上年增长4.7%，比2019年增长5.6%，两年平均增长2.8%。

油气生产稳定增长。油气生产企业不断加大勘探开发力度，推动增储上产，力保经济民生用油用气。2021全年规模以上工业原油产量19898万吨，比上年增长2.4%，比2019年增长4.0%，两年平均增长2.0%；天然气产量2053亿立方米，比上年增长8.2%，连续5年增产超过100亿立方米，比2019年增长18.8%，两年平均增长9.0%；原油加工量突破7亿吨，比上年增长4.3%，比2019年增长7.4%，两年平均增长3.6%。

电力生产较快增长。电力生产企业坚持民生优先，努力提升电力供应水平，全力保障经济民生用电需求。2021全年规模以上工业发电量突破8万亿千瓦时，比上年增长8.1%，比2019年增长11.0%，两年平均增长5.4%。分电源看，火电增长8.4%，水电下降2.5%，核电增长11.3%，风电增长29.8%，太阳能发电增长14.1%。

此外，能源产品进口的逐渐多元化也使得我国能源安全愈加稳健。根据海关总署快报数据，2021年煤炭进口3.2亿吨，比上年增长6.6%；原油进口5.1亿吨，比上年下降5.4%；天然气进口1.2亿吨，比上年增长19.9%。

在社会最为关注的实现碳达峰碳中和方面，碳达峰后，化石燃料将从我国能源结构中的主位变成次位，取而代之的是清洁的可再生能源和核能。而这一巨变将带动整个社会经济发展体系的巨大变革。这意味着，在我国现有的能源结构中，化石燃料与非化石能源的消耗占比需要完全逆转。胡汉舟在文中透露，初步测算，2021年天然气、水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源消费占能源消费总量比重比上年提高1.0个百分点，煤炭消费所占比重下降0.8个百分点。