山西省十三届人大六次会议在太原隆重开幕

中国发展网  记者郭建军报道 扛起时代使命，书写奋进华章。1月20日，山西省十三届人大六次会议在太原隆重开幕。全省各条战线的500多名省人大代表，肩负全省人民重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。

山西大剧院内气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场二楼“牢记习近平总书记嘱托全方位推动高质量发展奋力谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章”的巨幅标语，振奋人心，催人奋进。

大会主席团常务主席、执行主席林武主持会议并在主席台前排就座。大会执行主席郭迎光、罗清宇、卫小春、岳普煜、李俊明、王纯、张志川、郭海刚在主席台前排就座。

省领导蓝佛安、李佳、商黎光出席大会并在主席台就座。

本次会议应出席代表548人，出席505人，缺席43人，出席人数符合法定人数。

上午9时，林武宣布：山西省第十三届人民代表大会第六次会议开幕。会场全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，省长蓝佛安代表省人民政府向大会作《政府工作报告》。

蓝佛安在《报告》中指出，过去的一年，是我省发展史上具有里程碑意义的一年。省第十二次党代会胜利召开，为“十四五”乃至更长时期全方位推动高质量发展描绘了壮丽蓝图，吹响了进军号角。在省委坚强领导下，全省上下高举伟大旗帜，牢记领袖嘱托，拥护“两个确立”，践行“两个维护”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，全面落实省第十二次党代会精神，全方位推动高质量发展，顺利实现“十四五”良好开局，和全国一道实现第一个百年奋斗目标，全面开启向第二个百年奋斗目标进军的新征程。

蓝佛安指出，一年来，我们坚持稳中求进，在攻坚克难中实现经济发展进位提质，全省地区生产总值增长9.1%，总量跨过2万亿元大关，达到2.259万亿元，实现历史性突破，经济发展韧性愈发强劲，发展质量效益明显提升，在全面建设社会主义现代化新的赶考路上迈出了坚实步伐。我们坚决担当使命，在精准施策中奋力推动转型，圆满完成国家下达的煤炭保供任务，彰显了山西的责任担当，分类指导、精准施策，推动传统优势产业率先转型、战略性新兴产业引领转型，服务业增加值突破万亿元。我们践行“两山”理论，在“双碳”引领中加快绿色发展，深化能源革命综合改革试点，研究碳达峰山西实施方案，扎实推进环境污染综合治理，空气质量综合指数、节能减排等约束性指标全部完成国家下达任务。我们锐意改革创新，在破解难题中增强发展动力，高起点构建“一群两区三圈”城乡区域发展新布局，全面启动太忻一体化经济区建设，深化开发区、国资国企、金融等改革，推动创新生态建设。我们面向市场主体，在创优环境中充分激发活力，启动实施市场主体倍增工程，全省市场主体数量同比增长11.3%，达到315.55万户，净增规上工业企业1200户左右。我们顺应民之所盼，在践行宗旨中增进民生福祉，常态化疫情防控扎实有效，守住了“山西阵地”，全力组织抢险救灾，快速恢复受灾群众正常生产生活秩序，就业、教育、医疗卫生、社保等民生工作取得新进展，省政府承诺的11件民生实事全部兑现。

蓝佛安说，过去一年取得的成绩来之不易、难能可贵。这是以习近平同志为核心的党中央英明领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委团结带领全省广大干部群众攻坚克难的结果。

蓝佛安指出，在转型发展上率先蹚出一条新路来，是习近平总书记为我们指引的金光大道，是新时代三晋儿女矢志不渝、久久为功的历史使命。我们必须高度重视并切实解决经济社会发展和政府工作中存在的一些突出问题，下大力气破解经济发展结构性体制性素质性矛盾和发展不充分不平衡不协调问题，集中力量补齐短板弱项，精准解决群众“急难愁盼”问题，重拳整治政府系统一些干部不作为、慢作为、乱作为甚至腐败等消极现象，牢固树立真抓实干、狠抓落实的鲜明导向，在勇蹚新路征途上担当作为、奋力前行。

蓝佛安指出，今年是党的二十大召开之年，是贯彻省第十二次党代会精神、全方位推动高质量发展的关键一年。面向新的征程，我们要清醒认识到，外部环境更趋复杂严峻，百年变局加速演进，疫情仍然是最大不确定因素，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，“双碳”“双控”刚性约束加大，这些因素交织叠加，进一步增加了做好今年工作的艰巨性复杂性。我们更要深刻认识到，做好全年工作有很多有利因素。我国经济韧性强，长期向好的基本面不会改变，中央经济工作会议部署“七大政策”，国家大力实施中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，加快推进资源型地区高质量发展，这些都为我们带来了战略机遇和政策利好；我省正处于转型发展重要窗口期，省第十二次党代会明确了建设“三区三地”的目标定位，当前经济走势平稳健康，转型态势强劲向好，后发优势突出明显，干事创业氛围愈加浓厚，为全方位推动高质量发展创造了良好基础和有利条件。

蓝佛安指出，做好今年工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，认真贯彻落实中央经济工作会议精神，按照省第十二次党代会和省委经济工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵，以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，保持经济运行在合理区间，持续改善民生，保持社会大局稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。要突出抓好稳运行、稳能源、稳粮食、稳就业、稳市场主体、稳金融、稳安全、稳防疫、稳生态，重点抓好十个方面工作。

一是加快推进产业转型，壮大高质量发展动能。着力推动传统优势产业内涵集约发展、战略性新兴产业成链集群发展、现代服务业发展提质增效、文旅康养业提档升级、农业特优高效发展。

二是大力实施市场主体倍增工程，厚植高质量发展根基。开展市场主体建设年活动。进一步放宽市场准入，支持民营经济发展壮大；进一步强化政策支持，降低市场主体营商成本；进一步加强平台承载，促进市场主体集聚发展。

三是持续加力推进项目建设，积蓄高质量发展后劲。聚焦产业转型、“六新”突破、“两新一重”等，谋划实施一批重大项目，统筹推进重大基础设施、新基建、社会民生等项目建设，完善项目推进机制。

四是统筹推进“一群两区三圈”建设，拓展高质量发展新空间。优化城乡区域发展布局，高起点建设太忻一体化经济区，锻造转型综改示范区先行优势，促进城乡一体化发展，全面推进乡村振兴。

五是全力构建良好创新生态，增强高质量发展驱动力。加大人才引育力度，激发科技创新活力，推动创新平台建设，加强科技成果转化，强化企业创新主体地位。

六是强力抓好营商环境建设，打造高质量发展重要支撑。充分释放便企利民红利，深入推进社会信用体系建设，真心实意为企业解决问题，加快打造“三无”“三可”营商环境。

七是坚定不移深化改革开放，激发高质量发展动力活力。深化开发区、国资国企、财税金融等重点领域改革，深化对外开放。

八是绿色低碳建设美丽山西，擦亮高质量发展底色。深入开展碳达峰山西行动，推动黄河流域生态保护和高质量发展，打好污染防治攻坚战。

九是聚力抓好民生社会事业，共建共享高质量发展成果。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，积极促进就业增收，办好人民满意的教育，加快建设健康山西，健全完善社会保障体系，大力繁荣文化事业，办好12件民生实事，扎实推动共同富裕。

十是推进更高水平的平安山西建设，营造高质量发展良好环境。慎终如始抓好常态化疫情防控，从严从实抓好安全生产工作，担当作为抓好平安山西建设。

蓝佛安指出，要坚持以政治建设为统领，坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”，强化政治引领，强化依法行政，强化服务意识，强化工作落实，强化清正廉洁，大力提升政府治理体系和治理能力现代化水平，努力建设人民满意的服务型政府。

根据会议议程，大会审查省人民政府关于山西省2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划（草案）的报告，关于山西省2021年全省和省本级预算执行情况与2022年全省和省本级预算（草案）的报告。

省人大常委会副主任岳普煜作关于《山西省汾河保护条例（草案）》的说明。

全国政协文化文史和学习委员会副主任王儒林，全国政协农业和农村委员会副主任薛延忠在主席台就座。

在主席台就座的还有：徐广国、张吉福、陈安丽、李凤岐、吴伟、卢东亮、韦韬、郑连生、韩强、张复明、贺天才、孙洪山、汤志平、于英杰、李正印、李晓波、张瑞鹏、席小军、李武章、李青山、谢红、李思进、王立伟、冯军、杨景海、任明龙、李清涛、周然、胡苏平、李政文、安焕晓、田喜荣、刘杰、李悦娥、李雁红、朱先奇、刘滇生、王宁、张友君、张璞、姜新文等。

在晋两院院士黄庆学也在主席台就座。

山西省选举的在晋十三届全国人大代表；在晋第十三届全国政协委员；十二届省政协委员列席会议。