国民经济持续稳定恢复保供稳价政策持续显效

本报记者 | 郭丁源

“逆势上扬”“显著增强”“全面实现”，1月17日，2021年全年经济数据喜人。“2021年中国国内生产总值1143670亿元，按不变价计算，比上年增长8.1%，两年平均增长5.1%。”在当天召开的国新办新闻发布会上，国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆在介绍2021年国民经济运行情况时表示，我国经济持续稳定恢复，经济发展和疫情防控保持全球领先地位，主要指标实现预期目标。

2021年，面对复杂严峻的国际环境和国内疫情散发等多重考验，这一年的国民经济运行不仅稳字当头，更有稳中求进。“稳”，是2021年底举行的中央经济工作会议最突出的关键字。

为何如此强调一个“稳”字？正是随着保供稳价等措施落地见效，规模以上工业增加值两年平均增长6.1%，高技术制造业、装备制造业增加值均实现两位数以上增长……总量在增长、结构在优化、民生在改善、动能在蓄积，这都表明中国经济底气充盈、步伐铿锵、前景光明。

近日，国家统计局公布了一组亮眼的数据——2021年全年价格指数，并发布了2021年12月份全国CPI（居民消费价格指数）和PPI（工业生产者出厂价格指数）。其中，居民消费价格的表现备受关注。数据显示，2021年全年，全国居民消费价格比上年上涨0.9%。过去一年，我国居民消费价格指数呈现出低位平稳运行态势。国家统计局城市司高级统计师董莉娟解读时表示，2021年12月份PPI环比由平转降，同比涨幅回落。12月份，保供稳价政策效果持续显现，叠加原油等部分国际大宗商品价格走低影响，工业品价格有所回落。

作为“百价之基”的粮食价格在2021年运行平稳，1月至12月平均，居民消费价格粮食项同比上涨1.1%。价格稳的背后是我国粮食的再获丰收，2021年，我国全年粮食总产量达到13657亿斤，已经连续7年稳定在1.3万亿斤以上。

随着生猪产能养殖继续恢复，2021年，占CPI权重较高的猪肉价格已基本恢复至正常年份平均水平。1月至12月平均，猪肉价格同比下降了30.3%。为了避免猪肉价格大起大落，国家发展改革委等部门积极调控生猪价格，不仅通过定期启动收储政策推动市场行情平稳有序，还多措并举对养殖端给予政策支持，降低养殖成本。

2021年，在重要民生商品中，鲜菜价格变动幅度较大。国家发展改革委等部门迅速采取了多项措施，要求各地及时改种补种、支持种植速生蔬菜，部署疫情城市做好蔬菜等重要民生商品生产调运工作，全力保障了市场供应和价格平稳。1月至12月平均，鲜菜价格同比平均涨幅5.6%，与往年平均水平相当。

截至目前，从国家统计局公布的数据来看，在2021年的主要经济指标中，工业企业利润表现尤为突出。不论是累计同比增速，还是以2019年为基础计算的两年平均增速，工业企业利润总额均显著高于其他主要指标。例如，辽宁省近日举办的全省工业和信息化工作会议上提到，2021年1月至11月，全省规模以上工业增加值同比增长5.5%，规模以上工业企业利润总额同比增长41.2%，高于全国平均水平，工业运行整体呈现“稳、升、好、进”态势。

知之非艰，行之惟艰。1月17日，国家统计局官网刊文指出，总的来看，2021年我国经济持续稳定恢复，经济发展和疫情防控保持全球领先地位，主要指标实现预期目标。同时也要看到，外部环境更趋复杂严峻和不确定，国内经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。下阶段，要科学统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定。