山西永和县：脱贫攻坚成果得到了巩固 乡村振兴实现了良好开局

中国经济导报 中国发展网讯 记者崔志强报道2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴起步之年， 山西永和县出台了《关于做好易地扶贫搬迁后续扶持重点工作的通知》、《永和县易地扶贫搬迁后续扶持实施意见》，从组织架构、返贫监测、产业就业、后扶项目、社区管理多个方面统筹部署，开展易地扶贫搬迁后续扶持工作，有力推动各项工作落地见效。

防返贫监测方面。结合健全防止返贫动态监测和帮扶机制工作，在搬迁对象防止返贫动态监测和帮扶台账基础上，对搬迁群众内的监测对象，分析主要制约因素、发展规划、预期目标等，根据风险点结合迁入地情况，细化措施，制定新的帮扶措施，完善帮扶计划，签订新的帮扶计划，落实产业就业扶持工作确保不发生重点监测户返贫情况。通过一年的工作，永和县2021年易地扶贫搬迁对象中监测对象从38户减少到33户。

就业扶持方面。以县为单位，联合人社、农业农村等部门，依托公共就业服务信息系统和防返贫动态监测信息系统，精准掌握搬迁劳动力就业基础信息，建立台账动态管理，为精准培训和就业帮扶提供支持。统筹整合资源，落实务工就业“六个一批”要求，优先输出一批、优先复工一批、动员务农一批、优先组织一批、创业带动一批、公岗安置一批。确保有劳动能力的搬迁家庭每户有一人稳定就业；举办招聘会。永和县人社局为支持异地搬迁户就业创业，举办了四次专场招聘会，提供就业服务人数4206人，就业服务成功人数598人。参与的企业都要求优先录用易地搬迁劳动力,爱豆科技有限公司先后吸纳易地搬迁户就业50余人。开展培训下乡。对桑壁镇和望海寺乡的易地搬迁户进行了山羊养殖的专场培训。促进就业。永和县好帮手制衣服装有限公司在望海寺乡的易地搬迁安置点设厂，目前吸纳脱贫劳动力和“三类户”50余人。永和县乡村振兴局根据制衣厂的经营情况结合具体需求，开展培训，促成受灾脱贫户和“三类户”上岗等异地搬迁户尽快就业，落实职业培训补贴，减轻企业负担。加大就业政策的宣传。对六个乡镇分别进行了就业创业政策专场宣讲会，并分发了宣传册。

后扶项目库及产业谋划方面。将11个产业就业项目，4个基础设施项目，4个公共服务项目，3个培训类项目纳入永和县易地扶贫搬迁“十四五”项目储备库。在日常工作中，以“补短板，强弱项，谋发展，促增收”为原则，继续谋划易地扶贫搬迁后续扶持项目，补齐基础设施和公共服务短板、发展后续产业、务工就业培训等项目。在后续扶持项目实施上，桑壁镇实施辣椒烘干和冷库建设项目，投资258万元，可带动搬迁群众200人稳定就业，预计人均年增收5000元以上；在望海寺乡北河路村实施1000亩核桃高接换优项目，投资60万元，可受益搬迁群众74户，预计户均年增收2000元以上；实施现代化育肥养羊基地项目，投资1274万元，可辐射西郊湾、高佛腰、刘家山、姚家山四个集中安置点，明年3月可投产见效，预计可带动搬迁群众219户，户均增收3000以上；桑壁镇实施的饲草加工建设项目，投资100万元，可带动50户搬迁群众稳定增收，预计户均增收2000元。

补齐安置区基础设施、公共设施短板方面。永和县于4月10日开展了为期两个多月的易地扶贫搬迁质量安全排查和产业就业保障专项行动。该县对“十三五”时期易地扶贫搬迁项目的质量安全、基础和公共设施配套、等方面进行排查。住建局聘请专业的第三方质量检测机构，对全县31个安置点展开了质量安全排查和逐户排查工作。同时由于秋季强降雨灾情影响，有4个安置点基础设施受灾严重，永和县及时调拨救灾资金，对受灾基础设施进行了修缮。

社区治理方面。成立了9个易地扶贫搬迁安置区党支部，调整全县驻村第一书记和工作队派驻时，向望搬迁人口在100人以上的易地扶贫搬迁安置区派驻了9支工作队，“一队三人”，补强了安置点帮扶力量和社区管理能力。促进了搬迁群众在迁入地社区融入，方便了搬迁群众在迁入地社区的生产生活。永和县安置点均实现了党组织覆盖和驻村工作队覆盖，其中县城安置点以所在社区为单位，均成立了易地扶贫搬迁党组织，派驻了社区驻点工作队。队搬迁户的管理服务按照具体事项不同分工，社会管理方面，如疫情防控，地灾排查等于所在社区负责；行政证明等方面，如户籍证明、五保低保等工作由迁出村委负责。

保障搬迁群众利益方面。永和县搬迁户在迁入地就医、就学、就业等方面与城镇户口群众享受同等对待。同时按照“应登尽登”的原则，该县共完成1017套安置房不动产登记确权，保障了搬迁群众的切身利益。