汕尾市金融局构建“党建+金融”服务新模式 打造党建引领新高地

中国经济导报 中国发展网 聂金秀、石培璋、鲁利韦、记者罗勉报道  从汕尾市金融局了解到，乡村振兴离不开党的领导和金融的支持。为探索党建新思路，共同提高党建工作成效，推动农村金融发展，该局实施“党建+金融”支持乡村振兴工作。以党建引领发展，以金融助力党建，走出了一条基层党组织“牵线”、金融企业“搭台”、党员和群众“唱戏”助力乡村振兴的新路子，解决“三农”工作中金融服务体系不健全、服务机构和产品单一、产业基础薄弱、可持续发展基础不牢等问题，进一步提升金融服务的有效性、针对性和精准性，推动金融更好融入乡村振兴战略促进共同富裕，实现基层党建、金融服务和乡村振兴共赢。

举旗铸魂 汇聚乡村振兴的磅礴力量

乡村振兴，是党对人民的庄严承诺，也是金融服务的重心。该局坚持抓基层、强基础，以更有力的举措汇聚更强大的力量，实现农村党建、金融双振兴。一是旗帜鲜明加强党的政治建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，坚持以提升组织力为重点，推动市、县金融部门与镇街结对建立“党建联盟”，通过党建共建、思想共筑、资源共享、经验共学，把党建优势转化为发展优势，把党建资源转化为发展资源，把党建成果转化为发展成果，推动基层党组织全面进步、全面过硬。二是锻造高素质专业化工作队伍。积极开展党员干部“双报到、双服务”活动， 引导全市金融机构选拔政治意识强、综合素质高的党员干部职工，明确打造“一个红色引擎、一支先锋队伍、一批红色信用村、 一批金融产品、一批宣传阵地”的“五个一”的目标，对村（社区）、民营企业、小微群体贴身服务，不断消除农村金融服务盲区和空白点。三是走好新时代金融服务的群众路线。引导金融机构党组织深入开展“大学习、深调研、真落实”工作，深入查找基层组织在加强党的领导和党的建设以及推进农村金融改革工作上的痛点、难点、堵点，对调研中形成的新思路、新举措，加紧部署、推动落实，将调研成果尽快转化为带动乡村振兴发展的生动实践。

赋权活能 打造乡村振兴的“红色引擎”

促进农民农村共同富裕，首先要解决的就是小农户与现代农业发展有机衔接问题，关键在于激发农村高质量发展的内生动力。只有用好改革这个法宝，完善农村信用体制机制和资源要素

市场化配置机制，赋予农民更多财产权利和信用资源，才能最大程度激发农村活力。一是建立一套信用评价机制。推动金融信用信息基础数据库、区域性信用信息共享和综合金融服务平台、市场化征信机构发展，从多维度对普惠群体开展信用评价，建立科学合理、适合农户的授信评级标准，强化评级结果的应用，降低农村金融供需信息不对称问题。二是建设一批“红色信用村”。鼓励支持金融机构定点帮扶结对，把信用工程与“民心党建”工程、乡村振兴紧密结合起来，加快推进农村信用工程建设，大力开展“整村授信”工作，打造一批具有地方特色的“红色信用村”，不断优化农村金融生态环境，增强贫困地区金融扶贫开发“软实力”。三是创新一批农村金融产品。在成本可负担、商业可持续的基础上，坚持因地制宜、精准发力，结合农业生产的季节特点和生产周期，创新“三农”小额贷款产品，进一步拓宽抵质押品范围，探索发展各类信用贷款，满足不同类型和规模的农业经营主体融资需求。

长治长效 铺好乡村振兴的“高速路”

加快推动城乡金融一体化建设，构建既适应金融市场规律又符合农业农村需要的农村金融体系，实现城乡金融服务均等化、城市金融反哺农村、农村资金回流，最大限度消弭城乡发展鸿沟，推动农村发展驶上“高速路”。一是完善农村金融服务网格体系。引导金融机构下沉力量，实施农村金融“五专”（专线、专网、专窗、专班、专员）经营机制，深入开展入户走访、评级授信、建立台账等工作，做精做优农村金融业务。二是进一步优化农村金融生态环境。深入开展“党建+金融”知识宣讲活动，创新宣讲形式，丰富宣讲载体，充实宣讲内容，提高基层群众金融风险防范意识，提升基层群众运用金融的能力水平。三是推动农村金融基础设施建设。充分利用金融便民服务点、农村保险服务站、助农取款点等平台，搭建农村金融综合服务站，增强农业综合保险服务，推广电子支付方式、强化金融知识宣传教育。持续完善“善美村居-我要融资”板块功能，加快农户信用信息采集、整理，推动农村金融服务可得性、便利性和有效性显著提升。