成渝双城经济圈的一颗璀璨明珠

1月4日，重庆两江新区举行果园港国家物流枢纽重大项目集中竣工、开工和签约活动。张玮真/摄

为贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，国家发展改革委印发《成渝地区双城经济圈多层次轨道交通规划》，明确了“共建轨道上的双城经济圈”的发展蓝图，加快推动成渝地区双城经济圈多层次轨道交通融合发展。成渝地区是我国西部人口最密集、产业基础最雄厚、创新能力最强、市场空间最广阔、开放程度最高的区域，在国家发展大局中具有独特而重要的战略地位。成渝双城经济圈赋予川渝两省自贸试验区共同打造内陆开放门户的重要使命任务。

在过去的一年中，重庆两江自贸片区（包括果园保税港）依托国家级新区重庆两江新区、中新（重庆）战略性互联互通示范项目核心区“三区叠加”优势，凭长江黄金水道、西部陆海新通道、中欧班列等开放通道聚集资源，持续扩大高水平开放，书写出内陆开放的崭新篇章，成为了成渝双城经济圈的一颗日益耀眼的明珠。

一星四射，联运网络已形成

在国家综合立体交通网中，成渝地区双城经济圈位于“3轴2廊2通道”的交汇地带，交通区位优势明显。“铁水公空”多式联运，“东西南北”四向联通的果园港逐渐成为了“世界中转站”。

来自甘肃酒泉的铬铁通过铁路到达果园港，搭乘西部陆海新通道班列南下，最后抵达东南亚。

韩国三星、法国迪卡侬等外企在东南亚生产的电子产品、服装，从越南先运至重庆，再搭乘中欧班列（成渝）前往欧洲。

四川宜宾港的90%的集装箱选择在果园港进行水水中转，通过沪渝快速直达出海，时效提高30％。

长江黄金水道、西部陆海新通道、中欧班列（成渝）在果园港无缝衔接，畅通了西部地区的对外大通道，两江新区也成为内陆开放的前沿。

果园港相关负责人表示，果园港拥有水铁公空无缝连接的多式联运硬件优势，还拥有后方产业支撑和广阔的腹地提供可持续的发展优势。

从区位优势来看，果园港是“一带一路”和长江经济带联结点的重要支点，以多式联运物流为基础，向东联结长江经济带各港口城市群，向西联结中亚和欧洲地区，向南抵达东盟、南亚地区，向北联通中蒙俄经济走廊。

从硬件上来看，凭借运量大、运价低、更环保三大优势，长江黄金水道成为重庆外贸运输和周边省市货物中转的重要选择，而果园港作为长江上游不可多得的深水良港，具有得天独厚的优势。在此基础上，果园港建设完成水铁公空无缝连接的多式联运体系，大大提升了运输效率，为企业带来了更广阔的市场发展空间。

从经济腹地来看，整个重庆产业发展，乃至成渝地区双城经济圈为果园港枢纽提供了坚实的货源支撑。通过兰渝、渝怀等铁路干线，其辐射能力延伸至西北、西南等地，其广阔的腹地在内河港口中独树一帜。

果园保税港正逐渐建设成为内陆国际物流枢纽，积极融入“一带一路”和长江经济带发展，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中发挥重要作用。

2021年1-11月，果园港国家物流枢纽区货物总吞吐量1993.4万吨，同比增长55.07%。中欧班列（成渝）在果园港到发332班，增长67.7%：西部陆海新通道班列发运245班，增长3倍。

目前，果园港正加强西北-果园的铁水联运，广州-果园港海铁联运通道。

2021年7月，“重庆-广州港”海铁联运中东线成功首航，长安汽车生产的逸动汽车，搭乘“穗渝专列”奔赴广东，然后从南沙汽车口岸启航运往中东。与此同时，果园港口岸功能加速完善，将进一步发挥果园港作为国际物流关键节点作用。

跨国合作，开放平台已建立

在建设开放大通道的同时，两江自贸片区着力构筑高能级开放平台，打造市场化法治化国际化营商环境，加速集聚全球资源，全力打造内陆开放门户。

“两江新区坚持中新（中国—新加坡）互联互通示范项目、自贸试验区、服务业扩大开放试点一体化推进，开放平台能级明显提升。”两江新区自贸办（中新办）主任郑航表示。

截至2021年11月底，两江自贸片区累计签约中新合作项目38个、107.5亿美元，分别占全市的26%和44%。中新多式联运基地项目一期工程基本完工，万国数据重庆数据中心一期项目实施交付，新国大重庆研究院6个产业化项目顺利落地，新加坡中华总商会正式入驻，核心承载区示范作用进一步发挥。

借助国际合作中心、国别产业园承载能力，两江自贸片区大力引进国际组织、国际商务机构。中国意大利商会、欧盟商会、法国中小企业协会等一批有影响力号召力的国别商会、行业协会、涉外服务机构陆续落地，入驻新区的涉外机构近40家。中国-阿拉伯国家企业综合服务平台、聚升供应链西南总部、长安民生VTC（城市配送共享仓）等项目成功落地，招商交流加速见效。

郑航表示，两江自贸片区将继续发挥各综合开放平台作用，持续放大平台叠加联动效应，助力两江自贸片区内陆开放门户建设。

内外循环，经济成果已显现

依托开放通道和平台载体的建设，国际资源要素在两江自贸片区集聚运用和转移转化，开放型经济迸发活力。

2021年1-11月，两江自贸片区外贸进出口额2622亿元，增长32%，全市占比达37%；通过大力引进总部贸易项目，一般贸易增长40%以上，占比提升至56%，较上年同期提高7个百分点；跨境电商交易额70亿元，增长69%，全市占比超70%。

通道带物流、物流带经贸、经贸带产业。两江自贸片区正深化与世界的经贸往来，凭借优质的营商环境，逐渐成为了外商投资热土。

2021年1-10月，两江自贸片区利用外资超25亿美元，规模稳居全市第一，160多家世界500强企业投资两江。

而在这些外资投入中，不乏康宁玻璃基板熔炉、ABB等重大制造业项目，外资投入实体经济的结构性优势明显，经济发展动力持续增强，推动高质量发展引领区建设。

重庆ABB变压器有限公司将在两江自贸区建设一个世界级的变压器制造基地。建成后，该工厂将成为日立ABB电网全球最先进的制造基地之一，助力成渝地区双城经济圈乃至整个中国的清洁能源转型。

两江自贸片区开放型经济成果也让全民共享，打造国际化消费体验区，助力高品质生活区示范区建设。

依托两江自贸片区两路寸滩综保区内设立的跨境电商退货中心仓，消费者在“双十一”期间退货体验实现了跨境、国内一个样，让消费者放心购。（杜奕龙  刘涵艺）