56项！山东发布2022年“稳中求进”第一批政策清单

中国经济导报、中国发展网 陈建伟、记者高杨报道  2021年12月31日，山东省政府印发《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第一批）》。当日下午，省政府新闻办召开新闻发布会进行解读，省政府副秘书长、省政府新闻发言人崔建海介绍说，第一批清单共56项，包含培育壮大有效需求、稳定经济运行、深化改革开放等6大类内容。

崔建海表示，为做好明年经济工作，山东省委、省政府坚决贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，落实“政策发力适当靠前”要求，按照“超前谋划创新政策供给、充分发挥政策集成效应、尽可能惠及更多市场主体”的原则，从宏观政策、微观政策、结构政策、科技政策、改革开放政策、区域政策和社会政策等7大方面入手，聚焦薄弱环节和关键领域，有针对性研究制定了《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第一批）》。

《2022年第一批政策清单》共包括两大部分：

第一部分，逐项梳理2021年出台的四批政策清单、179项政策，最大限度保持政策连续性、稳定性，能不退出的尽量不退出，明确政策到期后分类执行意见，形成了2021年政策包分类执行清单。一是明年继续实施类共122项政策，包括：扩大有效需求类34项、稳定经济运行类15项、加快动能转换类36项、强化要素保障类20项、社会民生事业类17项。二是明年不再延续执行类共57项政策，其中因年度工作已完成、政策明确执行到期或国家政策调整等，不再延续执行、政策退出的，共31项；因政策调整较大、需完善提升，原政策废止、不再延续执行的，共26项，进一步整合后纳入新一批政策清单。

第二部分，落实省委经济工作会议精神，聚焦重点任务，结合山东实际谋划推出56项政策，主要包括6部分内容：

一是培育壮大有效需求。聚焦支持基础设施建设、加大技改投入力度、提高工业互联网应用水平、扩大绿色投资、稳定住房和汽车消费、畅通物流体系等领域，推出18项政策。

二是稳定经济运行。聚焦减税降费、稳定贸易规模、强化能源保供等重点领域，推出4项政策。

三是加快新旧动能转换。聚焦优势特色产业集群培育、创新载体建设、“卡脖子”技术攻关、提升制造业核心竞争力等领域，推出14项政策。

四是加快新型城镇化建设。聚焦提高城镇化的智慧化、绿色化、均衡化、双向化水平，推出6项政策。

五是深化改革开放。聚焦能耗等要素市场化配置、提高政务服务水平、扩大高水平开放等领域，推出8项政策。

六是强化社会民生保障。聚焦扩大就业、积极应对人口老龄化，从公益性岗位开发、普惠养老托幼等领域谋划推出6项政策。

初步测算，2022年“稳中求进”高质量发展政策清单，安排省级财政支出1345亿元（预算资金345亿元，专项债券1000亿元），其中，延续实施的122项政策涉及支出105亿元，新增减税规模50亿元，56项新提出政策涉及支出1240亿元。

为抓好政策清单落实，各牵头部门逐项细化实施细则，与政策清单同步出台，保障政策可操作、好落地。下一步，将加大宣传解读力度，定期开展政策落实情况调度，适时开展政策实施效果评估，确保“黄金政策”真正发挥“黄金作用”。