山东将打造一批引领性集群和领航型企业

中国经济导报、中国发展网 陈建伟、记者高杨报道  12月31日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，解读《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第一批）》。省发展改革委副主任、新闻发言人王栋现场介绍说，山东将加快新旧动能转换，进一步集中优势资源和力量，打造一批代表新经济和未来产业方向的引领性集群、领航型企业、标志性项目。

王栋说，2018年以来，经过全省上下共同努力，新旧动能转换成功实现“一年全面起势”“三年初见成效”。2021年年初，为进一步明确突破路径，省发展改革委牵头出台了“五年取得突破”工作方案、落实“三个坚决”行动方案、“十强”产业高质量发展突破行动计划，具化实施优良产业生态、创新驱动、重点领域改革等八大行动，确定119项具体任务，坚定坚决遏制“两高”项目盲目发展，加快壮大“十强”现代优势产业集群，提速数字赋能在更广泛行业领域中的应用，全面开展济南起步区建设，谋划推进了大科学装置、海上风电、高速铁路网等一批事关全局的重大引擎性工程项目，预计全年105个“雁阵形”产业集群规模达到5.7万亿，154家领军企业总产值突破2.1万亿，“十强”产业增加值增长15%左右，新旧动能转换取得显著成效。

此次发布《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第一批）》，针对产业集群培育壮大、关键技术攻关、提升企业创新能力、创新载体建设等方面，在认真落实好已出台的各项政策基础上，又谋划提出了14条政策措施。支持企业创新方面，通过“创新服务券”等模式，支持“专精特新”、单项冠军、瞪羚、独角兽等优质企业围绕创新和技术、数字化赋能、工业设计、市场开拓等方向提升能力；扩大企业人才职称申报参考依据范围，将技术创新、专利发明、成果转化、技术推广、标准制定等成果作为“专精特新”中小企业和制造业单项冠军企业专业技术人才申报职称的重要参考。产业集群培育方面，围绕集群综合实力、发展活力、研发创新能力、公共服务能力等进行综合评价，对评价结果居前10位的，省财政分别给予最高100万元一次性奖励。创新载体建设方面，从省级科技创新发展资金中安排2亿元支持动能转换重大产业攻关，对已突破“卡脖子”技术并转向大规模产业化的优质项目进行全要素赋能支持。关键技术攻关方面，聚焦制造业重点产业链关键基础、核心技术、“卡脖子”等薄弱环节，对承担国家产业基础和制造业高质量发展项目的企业，省财政采取股权投资方式择优予以支持。

2022年，省发展改革委将以冲刺姿态做好各项工作，紧扣培育壮大“十强”现代产业，进一步集中优势资源和力量，打造一批代表新经济和未来产业方向的引领性集群、领航型企业、标志性项目，加快提升产业创新力，基本形成新动能主导经济发展的格局，推动新旧动能转换五年取得突破。