江苏：推动经济社会高质量发展，持续增进民生福祉

江苏省连云港市海州区板浦镇城北村“儿童之家”，志愿者带领儿童进行趣味游戏。新华社

本报记者 | 袁雪飞

江苏省发展改革委深入贯彻党中央、江苏省委关于开展党史学习教育的决策部署，紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”要求，扎实推进“我为群众办实事”实践活动和“两在两同”建新功行动，引导发展改革系统广大党员干部结合职能职责，心系基层、情系基层、助力基层，在聚力推动江苏经济社会高质量发展的同时，持续增进民生福祉。

有精度：“方案+清单”靶向发力

党史学习教育开展以来，江苏省发展改革委把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，系统谋划，靶向发力，以“方案+清单”为抓手，确保实践活动见行见效。

根据活动部署，江苏省发展改革委党组将开展“走基层、送服务、促发展”结对共建活动作为“我为群众办实事”实践活动的重要载体，制定了《关于巩固深化“走基层、送服务、促发展”活动成效深入开展“我为群众办实事”实践活动的实施方案》，紧扣江苏省委“五个聚焦办实事”重点任务，积极推进“开展一次驻点调研、组织一场送学活动、建立一批创新实践点、办成一批实事难事、出台一批政策举措”等“五个一”活动。

同时，围绕江苏省委省政府关注的重点任务及年度重点工作，梳理形成了“提升政策实效、优化服务水平、助力企业发展、解决民生难题、守牢安全底线”等五个专项行动50件民生实事，并明确了每一具体事项的责任领导、责任处室及完成时限，形成了项目化、清单化、制度化推动“我为群众办实事”实践活动工作机制，保障实践活动落细落地。

为了确保实践活动始终聚焦解决基层、群众最关心最直接最现实的“急难愁盼”问题，江苏省发展改革委将察民情访民意作为办好实践活动的“先手棋”，并坚持以上率下，强化示范引领，深入一线切实摸清基层的困难事、群众的烦心事。

江苏省发展改革委党组书记、主任李侃桢多次带队到南京、淮安等地调研，帮助协调解决基层问题，特别是近期在淮安调研时表示，江苏省发展改革委将围绕政策谋划、产业培育、平台打造、项目推进等重点领域，加强协调联动，为淮安市新一轮高质量发展赋能助力。其他党组成员也先后深入到徐州、南通、连云港、泰州等市调研，针对地方政府提出的数十项具体问题和诉求，对能解决的问题第一时间进行解决，对暂时存在困难和堵点的，与相关部门进行沟通对接，确定解决思路和办法，逐步加以推进。

“为防止‘下沉’扎堆，每位委领导确定一个设区市作为实践活动联系点，领办1~2件实事。”江苏省发展改革委党史学习教育领导小组办公室相关负责同志介绍，“我们先后多次召开工作推进会，动态把握实践活动进度和情况，并提出具体要求，保障实践活动持续深入推进。截至11月底，50件民生实事大部分已完成，未完成的力争年底前全部解决到位。”

见效度：联动协同，纾困解难

为了深化党史学习教育，推进为民办实事见成效，根据实践活动的实施方案及确定的委领导联系点，江苏省发展改革委各党支部分别与设区市所辖的园区、企业、镇村、社区等开展结对共建活动，上下联动，协同配合，凝心聚力为基层纾困解难。

今年5月，江苏省发展改革委与南京市发展改革委立足职能实际，开展了“共学共建”活动，制定活动计划，确定了共同开展“走进党史教育基地、推进规划实施、开展政策宣讲、服务项目推进、办好民生实事”等五个方面活动，形成13项具体联动措施。活动中，各党支部围绕宏观层面和结对共建中的个性问题为基层大力兴办实事、解决难题。

从规划宣讲解读到专项规划编制、从业务培训指导到重大项目推进，江苏省发展改革委相关党支部与结对共建单位不断强化工作对接，积极携手共进。“江苏省发展改革委相关党支部会同市、县（区）发展改革部门深入到基层，开展送党史学习、送规划解读、送政策宣讲、送业务咨询、送项目指导等‘五送’活动，帮助地方政府、相关企业等，研判发展形势，谋划发展方向，分析发展短板，寻找解决办法。此外，在结对共建过程中，我们还针对共建单位诉求，为其制定个性化解决方案，及时解决难题，力争每个党支部为结对共建单位协调解决1~2个难题，真正做到党员受教育、群众得实惠。”江苏省发展改革委相关负责同志介绍说。

有温度：主动服务，多措并举

“我为群众办实事”实践活动中，江苏省发展改革委领导班子率先垂范，各党支部积极响应，党员干部行动在一线，主动服务，多措并举，着力提升政策实效，促进经济高质量发展；着力优化服务水平，提高行政服务质效；着力助力企业发展，加快产业转型升级；着力解决发展难题，切实保障和改善民生；着力守牢安全底线，防范化解社会重大风险，力促实现经济社会发展与民生福祉同频共振。

7月下旬，南京、扬州等地出现疫情，给江苏省统筹疫情防控和经济社会发展带来了挑战。应对疫情影响，江苏省发展改革委迅速行动，在深入分析本次疫情对全省经济运行影响、梳理评估前期政策效应、调研了解企业诉求基础上，研究起草并提请省政府印发《关于积极应对疫情影响助力企业纾困解难保障经济加快恢复的若干政策措施》即“苏政30条”，从加大财税政策扶持、强化信贷金融支持、切实减轻企业负担等10个方面，助力企业疏解困难。

聚焦中小微企业融资难实际，江苏省发展改革委搭建“信易贷”平台，并持续组织各地各部门深入推进“信易贷”工作开展，充分发挥信用作用，通过“政府搭台、银企对接、以信促融、赋能实体”的方式，解民困、纾民忧，助力企业渡过发展难关。截至11月底，平台已累计注册企业89.7万余家，入驻金融机构380余家，撮合完成授信1.76万亿元，平台当年新增授信总额4239亿元，其中信用类贷款781.3亿元，有效提升了金融服务实体经济成效。

为切实解决老年人运用智能技术困难，江苏省发展改革委牵头制定《江苏省切实解决老年人运用智能技术困难重点任务清单》，做好问题排查整改，组织老年人运用智能技术专项普及行动，争取1000万元省财政专项资金并纳入省政府民生实事，目前江苏省已完成培训60余万人次，推动开展“老年达人”专题比赛，不断提高老年人信息运用能力，助力老年人跨越“数字鸿沟”……

纾困有速度，施策有力度，服务有温度。在江苏省发展改革委的努力下，一场场生动的“我为群众办实事”实践活动正蓬勃展开，一件件事关群众切身利益的“急难愁盼”事正得到解决。

接下来，江苏省发展改革委将持续深入贯彻党中央和省委部署要求，进一步融合推进“江苏我为群众办实事”实践活动与“两在两同”建新功行动，切实把实事办好、把好事办实，不断深化拓展党史学习教育成效，让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。