山西晋中市住房公积金管理中心着力构建“五型”住房公积金持续优化营商环境

改革创新激活力 担当作为开新局

中国发展改革报 中国发展网讯 赵晓娟 记者郭建军报道 近年来，晋中市住房公积金管理中心深入贯彻落实中央、省、市关于深化“放管服”改革的有关精神和部署要求，以党史学习教育为牵引，以“管好用好住房公积金”为目标，以“优化机制、激发动能、提升效能、拓宽路径、强化保障”为重点，构建“五型”住房公积金，持续优化营商环境，助力晋中高质量发展。

优化资金使用，构建“普惠型”住房公积金

创优公积金缴存新机制，不断扩大制度覆盖面。在巩固好体制内单位依规缴存的基础上，大力完善非公有制企业灵活缴存机制，着力推动建立新市民、灵活就业人员自愿缴存办法，以规上企业、纳税企业和职工有强烈意愿的企业为重点，组织实施“精准扩面”行动，不断扩大住房公积金缴存面，做大资金盘，让住房公积金在住房消费中发挥更大作用；采取“宣管结合”举措，不断提高政策执行力。充分借助媒体作用，以群众喜闻乐见的形式开展政策宣传。组织开展进机关、进企业、进楼盘、进社区、进乡镇的“五进”活动，全方位、多角度、多形式宣传住房公积金优惠政策和便民服务举措；推动部门协作，形成执法促缴，维护职工合法权益；进一步规范提取，重点支持住房消费和用于加装电梯等老旧自住小区改造提取，优先支持租房提取，促进租房租赁市场发展；进一步优化住房公积金贷款政策，重点支持首套刚需，坚决遏制投机炒房行为。

激活服务动能，构建“智慧型”住房公积金

优化综合服务平台，完善系统功能和流程再造。严格规范线上服务和线上操作，精准把握缴存职工需求，统一管控服务实体大厅和网厅两大渠道，及时引导分流服务申请；稳妥对接政务平台，利用共享数据，开展业务信息联网核查，提升线上服务效率。

推进服务热线与政务热线并行联动。为缴存人提供更便捷、更智能、更高效的服务新体验，实现“随时办、不见面办、零跑腿办”。做好企业开办全程网办平台的升级改造和对接互通工作，实现“照、章、税、金、保、医、银”数据一次采集，集成办理。

畅通业务办理渠道，充分发挥好全国住房公积金监管服务平台功能。建立全国住房公积金统一共享开放平台，实现跨省、跨市直连共享通办，推进住房公积金服务“全程网办、代收代办、两地联办”；优化住房公积金手机APP、推动全国住房公积金小程序应用，为缴存职工办理出具贷款缴存证明、结清证明、缴存明细、公积金查询、公积金提取和异地转移接续等各类业务，实现资金秒到账。

提升服务效能，构建“服务型”住房公积金

以服务需求为牵引。以“缴存职工的需求在哪里，公积金便民服务就跟进到哪里”为服务牵引，开展“服务标准化”行动。明确住房公积金的服务内容，公开服务事项，优化服务流程，打通服务堵点，全面提升服务效能。

以服务标准为规范。将“服务标准化”理念寓于全系统工作人员的日常行为中，做到标准和制度内化于心、外化于行，通过开展业务大讲堂、服务礼仪展示、公文写作评比，做到服装、标识、制度、陈设、场所规范统一。以住建部颁布的六大行业标准为准绳，明确岗位职责，规范业务操作，以服务的标准化、业务操作的规范化提升住房公积金服务社会的满意度。

以服务质效为核心。公开归集、提取、贷款的业务流程、办事指南、规范性文件等要素信息，方便办事群众查阅；增设全市所辖各县（区、市）12部热线电话，12个业务办理邮箱，实现住房公积金“网办、约办、线上办”；合理分布便民服务网点，打造“家门口的公积金”；组建入企服务小分队和“上门帮办服务”小组，助力企业发展，帮助老弱病残等群体。

拓宽合作渠道，构建“创新型”住房公积金

市住房公积金中心加大统筹协调，持续推动住房公积金跨区域战略合作，为适应晋中市城市建设快速发展，缓解住房公积金资金紧张压力，经省住建厅公积金监管处协调，破困拓新，打破区域壁垒，实现资源共享，与阳泉、吕梁、焦煤3个中心签订异地贷款战略合作协议，推动了全省住房公积金一体化发展，为全省住房公积金高质量发展蹚出了新路。

下一步，市住房公积金中心还将继续探索资金融通使用的可行性，用活用好资金，提升资金使用效率，最大限度发挥住房公积金政策性金融功能。同时，还将加大探索住房公积金与商业银行更宽领域合作的可行性，依托住房公积金信用优势与多家商业银行签订合作协议，推动住房公积金贷款与商业银行贷款的“组合贷”业务，满足广大缴存职工日益增长的贷款增量需求，为群众提供更宽广更便捷的服务方式。

强化党建保障，构建“品牌型”住房公积金

坚持党建引领，打造行业品牌。坚持把党建工作贯穿住房公积金工作的全过程、各方面，强化政治引领、组织引领、机制引领、能力引领，坚持业务工作和党建工作深度融合，用高质量党建引领行业高质量发展。

夯实党建基础。加强基层组织建设，争创模范机关，科学设置组织体系，强化党员教育管理，增强党员的忠诚心、事业心、责任心，引领推动公积金业务的品牌创建。

注重文明创建。以“文明窗口”“文明单位”“青年文明号”“巾帼文明岗”“品牌公积金管理员”“品牌稽核岗”“品牌代办员”等为抓手，开展全方位的精神文明创建活动，用精神文明建设促进业务工作全面提升，激励全行业干部职工干事创业争先，用精神文明建设成果展示品牌行业形象。

强化队伍建设。通过科学管理、规范管理、强化服务理念，不断提高管理水平，提升履职能力，加强业务知识学习，进一步历练干部队伍政治素养、业务能力、规矩意识，不断提高干部队伍综合素质；增强干部队伍的廉政意识和法纪观念，构筑起不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线，树立起“为民、务实、清廉”的良好形象。