奋楫笃行谋发展 砥砺前行著华章

——兰州市西固区五年来经济高质量发展综述

中国经济导报、中国发展网讯 记者王斌报道 11月26日，中国共产党兰州市西固区第十二次代表大会隆重开幕。回首过去五年，在党中央和省市委的坚强领导下，兰州西固区委团结带领西固区各族人民解放思想、真抓实干，特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，广大党员干部闻令而动、冲锋在前，勠力同心战“疫”战“贫”，夺取了疫情防控和经济社会发展双胜利，脱贫攻坚圆满收官、全面小康如期实现、“十三五”规划顺利完成，为开启全面建设现代化中心城区奠定了坚实基础。

五年栉风沐雨，五年砥砺前行。一组组夺目数字、一项项喜人成果、一个个显著成就，见证着极不平凡的五年，谱写了建设幸福美好新西固的时代篇章。

五年来 政治建设不断加强

西固区坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为做好一切工作的根与魂，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢记“国之大者”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

加强区委对全区各项工作的全面领导，召开区委常委会会议154次、研究议题1011项，坚决落实中央和省市委决策部署，不断提高各级党组织和党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

高标准高质量开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，举办区委理论学习中心组会议90次，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示精神，做到学深悟透、融会贯通、知行合一。

精心组织开展建党百年、新中国成立70周年、改革开放40周年等一系列庆祝活动，引导广大党员干部群众感党恩、听党话、跟党走，用思想理论上的清醒保证了政治上的坚定，使各项事业始终沿着正确方向前进。

五年来 综合实力稳步提升

西固区生产总值逐年攀升，人均GDP位居省市前列、领先全国平均水平；地方性财政收入规模和质量创近年新高。招商引资成效明显，近三届兰洽会签约项目逐年增加，引进中国建筑、绿地集团等世界500强企业7个，落地项目投资总额达310亿元。特色农业不断壮大，培育“甘味”农产品企业1家，新增省市级龙头企业9家，张家大坪入选第十批全国“一村一品”示范村镇，乡村振兴连续两年被评为全省优秀。

传统产业加快转型，工业增加值总量保持全市第一。新能源新材料产业加速布局，在建光伏发电装机总规模130兆瓦，碳纤维生产技术达到国际领先水平。

商贸旅游提档升级，金城中心、河口古镇等项目投入运营，成功举办“草莓音乐节”“永不落幕的灯会”，旅游综合收入突破18亿元。

通道物流快速发展，开辟4个方向5条国际贸易新通道，累计发运国际货运班列849列、完成贸易额384.4亿元，外向型经济成为西固区发展新的增长极。

五年来 发展活力加速释放

西固区聚焦重点领域，紧扣关键环节，及时召开区委深改委会议，推动各项改革向纵深发展。承接落实国家和省市重点改革事项10个，圆满完成党政机构、乡镇街道管理体制改革，事业单位、金融体制、生态文明、市场监管、农业农村等领域改革有序推进。深化“放管服”改革，471项行政审批和政务服务事项全部“一网通办”，577条精细化政务服务事项办理“最多跑一次”。

科技投入大幅增加，科技进步对经济贡献率达58%，万人发明专利拥有量6.44件，成为全省第一批创新型试点县区。

全力优化营商环境，创新开展“树立西固新形象、优化发展软环境”专项行动，累计为企业减免税费18.7亿元，有效激发了市场主体活力。

五年来 城乡面貌明显改善

西固区交通基础设施不断健全，城际高铁、轨道交通建成投运，古浪路跨线大桥、深安大道陆续通车，T018#+T020#路完成征拆，北滨河路西延线有序推进，兰棉厂、临洮街铁路涵洞加快改造，南山路辅道即将全线贯通，外畅内通路网体系持续完善。

深入实施“精致兰州·西固计划”，22个棚户区、城中村改造项目顺利完工，完成120个、2.8万户老旧小区改造，兰石化周边环境得到有效整治，陈官营片区城市综合开发全力推进。农村人居环境持续改善，污水、垃圾集中收集处理率分别达到43.7%、60%，户用卫生厕所普及率超90%，建成美丽乡村18个、小康示范村20个。

锲而不舍推进文明城市创建工作，先锋路街道等3家单位先后获评“全国文明单位”，极大提升了西固人民的认同感和荣誉感，为兰州市成功创建全国文明城市贡献了西固力量。

五年来 人民福祉大幅增进

西固区城镇和农村居民收入增速始终高于经济增速，年均分别增长7.9%、8.9%。新改扩建中小学校6所，新增学位1.2万个，城镇小区配建幼儿园经验做法在全市推广，教育教学质量稳居省市前列。区医院、中医院、妇幼保健院三大医疗机构改造升级全面完成，荣获“全国健康促进区”称号；累计接种新冠疫苗67.5万剂次，持续巩固筑牢群体免疫屏障，实现连续645天无新增确诊病例和无症状感染者。

实现城镇新增就业6.24万人，城乡低保、社会养老、特困供养标准分别提高54.8%、61.7%和52%，残疾人等特殊群体得到更好保障。金城、鲜卑两大主题博物馆建成投用，创新“读者小站·金城书房”全民阅读模式，高水平承办市九运会，实现村（社区）全民健身场地全覆盖，荣获国家体育总局2017-2020年度全国群众体育先进单位。

新改建农村公路115公里，天然气入户2808户，农村危旧房改造实现全清零，151户504人建档立卡贫困人口全部达到退出标准，脱贫攻坚取得全面胜利。

五年来 生态环境持续优化

西固区统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全方位开展生态保护修复，关停搬迁污染企业45家，实施兰石化等节能减排技改项目192个，实现西固、范坪两大电厂超低排放，2020年空气质量优良天数达到268天，创国家实行新标评价以来最好成绩。

完成饮用水水源地保护一、二期工程，黄河流域西固段干支流断面、饮用水水源地水质达标率实现“两个100%”；实施元托峁沟生态环境整治项目，建成区黑臭水体全面消除。完成贾家堡自流沟土壤修复和黄胶泥沟石化危废填埋场搬迁项目，土壤环境质量保持总体稳定。

创新推行“1+3+N”绿化管理模式，开展“全民绿化·全域绿化”行动，累计造林1.27万亩，全区森林覆盖率、建成区绿化率分别达到26.6%、37.3%。

五年来 社会大局和谐稳定

西固区坚持“党建引领、融合共治”，成立地企融合共治中心，组建70个社区“社工委”，实现联防联动联治、共商共建共享，“市域社会治理现代化西固实践”获全国创新优秀案例。矛盾纠纷化解成功率99%以上，“雪亮工程”实现城区全覆盖，扫黑除恶专项斗争成效显著，政法队伍教育整顿取得预期效果，连续五年荣获“平安兰州建设优秀区县”。

高度重视网上信访，群众诉求快速响应，131个城镇小区房屋产权登记难问题加快化解，被评为“人民网网民留言办理民心汇聚单位”。“七五”普法顺利实施完成，全社会法治观念明显增强，获评“甘肃省法治政府建设示范区”和“全国法治县区创建活动先进单位”。

各领域安全水平显著提升，省级“食品安全示范城市”成功创建，在全市率先推进遏制重特大事故试点，安全生产四项指标全面下降。高度重视党管武装工作，国防后备力量建设扎实推进，蝉联全省双拥模范城“九连冠”。

五年来 民主政治更加健全

西固区充分发挥区委总揽全局、协调各方的作用，形成党委领导，人大、政府、政协各司其职、各负其责的强大合力。支持人大及其常委会围绕大局，强化依法履职，创新工作机制，健全完善38个“人大代表之家(站)”服务功能，不断发展全过程人民民主。

支持政协深化协商民主、议政建言等履职活动，建立13个乡镇街道政协委员工作站和110个村（社区）协商议事室，大力推动政协协商向基层延伸、政协协商与基层协商有效衔接。支持司法机关依法独立公正行使职权，完善发展基层民主，切实保障人民民主权利。认真做好统战工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，成功创建“全省民族团结进步示范区”。工会、共青团、妇联等人民团体桥梁纽带作用和政治性、先进性、群众性不断增强，为全区高质量发展凝聚了强大力量。

五年来 从严治党全面加强

西固区严格贯彻新时代党的建设总要求，不断推动全面从严治党向纵深发展。落实意识形态工作责任制，加强舆情应对处置能力建设，促进媒体深度融合发展，扎实开展网络空间“清朗”行动，实现新时代文明实践中心、所、站三级全覆盖，各类宣传舆论阵地主旋律更加响亮、正能量更加强劲。树立大抓基层的鲜明导向，创新实施“举旗奋进”工程，持续推进党支部标准化建设，深化拓展“四抓两整治”成果，各领域基层党组织全面进步、全面过硬。

注重选拔任用想干事、能干事、干成事的优秀年轻干部，领导班子和干部人才队伍建设不断加强，圆满完成村社区“两委”和乡镇班子换届。中央和省委各项巡视督查整改任务落地见效，实现届内巡察全覆盖。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整治“四风”；深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，精准运用监督执纪“四种形态”，严肃查处违规违纪行为，全力营造风清气正的政治生态。（甘肃省兰州市西固区委宣传部供稿）