甘肃武都：抓项目 铸造高质量发展强“引擎”

中国经济导报、中国发展网讯 张虎伟 记者王斌报道 凝心聚力谋发展，担当实干勇争先。11月16日，中国共产党甘肃省陇南市武都区第十七次代表大会胜利召开。陇南市委常委、武都区委书记肖庆康代表区第十六届委员会向大会作了题为《凝心聚力谋发展 担当实干勇争先 为全面建设社会主义现代化美丽幸福新武都而努力奋斗》的工作报告。

报告在起草过程中，武都区委始终坚持实事求是、求真务实的理念，对过去五年的工作全面总结，客观综合研判；对当前面临的形势与挑战深入分析，寻找发展机遇；对未来五年的工作立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，全方位谋划布局。

报告提出：“牢固树立大抓项目、抓大项目的理念，全力以赴推进项目建设，坚持不懈抓好招商引资，为武都经济社会高质量发展积蓄后劲。”在今后五年强力推进的八大工程中，“重大项目带动工程”首当其冲，担当着加快武都高质量发展的重任。它不仅从带动县域经济发展的角度综合研判，同时也为全区上下形成“大抓项目、抓大项目”的实干氛围注入了一剂“强心针”。

放眼阶州大地，处处大道开阔，项目串珠成廊。城市双修、医养结合医院、医疗垃圾处理厂提升改造工程、滨江步道和湿地公园建设、污水处理厂、棚户区和老旧小区改造……一批批重大项目落地建设，一批批新项目竣工投产，为促进武都经济社会高质量发展增添着全新的动能。

项目建设事关经济转型成效，对经济社会发展具有“牵一发而动全身”的作用。武都区确立了“项目为先”的发展导向，主要领导逢会必讲项目、下基层调研必看项目，使项目建设深入人心，成为全区上下的共识。

为进一步加大重大项目建设推进力度，武都区不断健全完善项目建设推动机制，严格实行县级领导包抓重点项目责任制，确定每个重大项目由一名县级领导包抓推进，及时协调解决项目建设过程中出现的困难和问题。领导干部的高位推动、制度机制的不断完善，给企业发展吃了“定心丸”，为推进重大项目建设夯实了“底盘”。同时，每月召开全区重点工作推进会，定期听取重大项目建设进展情况汇报，对项目建设情况实行每月一通报的工作机制，保障了项目建设的高效推进。

报告中还指出：“坚持把争取政策性资金作为推动经济发展的重要途径，组建专门力量，加强分析研判，科学谋划储备，加快推进前期，确保更多重点项目进入国家、省、市大盘子，争取上级更多真金白银的支持。”积极争取项目资金强支撑，是保障项目引进和落地落实的先决条件。

在项目谋划上，武都区精确把握国家宏观调控政策和省、市相关产业政策，用足用活政策，重点围绕现代服务业、生态治理、节能环保、重大基础设施、文化旅游和民生等方面精心谋划项目，确立了打造联结甘陕川三省、贯通西南西北地区的重要交通枢纽，全国知名的绿色优质农产品生产加工基地，全国知名的休闲旅游度假基地，西部地区极具魅力的生态康养中心，陕甘川结合部极具活力的商贸物流中心的“一枢纽两基地两中心”发展思路和城市定位，充分利用地理、交通、资源、产业等区位优势，为武都擘画了新的发展蓝图。

以项目建设为主线，紧紧围绕乡村振兴、灾后重建、农业产业、社会事业、市政基础设施等重点领域，不断满足人民群众的民生需求，是武都区推进重大项目建设的出发点和落脚点。一方面，在具体谋划项目时立足当前、着眼长远，既考虑经济增长速度，又考虑可持续发展；另一方面，在招商引资理念上向精准招商方向转变，大力引进科技含量高、市场前景广的项目，主动放弃高能耗、高污染、低效能项目。

作为西部地区的农业县区，如何围绕优势农业产业做足群众增收、产业链升级文章，成为农业产业项目高质量发展的重要引擎。报告中对农业发展作出了精准谋划：“围绕“3+6”农业产业体系，扎实推进特色产业三年倍增行动，着力做强花椒、油橄榄、中药材等长效性主导产业，做优畜牧、蔬菜、茶叶、中蜂、核桃、辣椒等区域性优势产业。”这不仅立足于自身产业发展优势，同时也对农业产业升级提供了新的发展思路。

大力推进“3+6”农业产业体系建设，着力形成百亿级农业产业集群是报告中提出的“三大百亿级产业集群”之一。武都区作为中国油橄榄之乡、中国花椒之都、红芪之乡，三大优势产业为农业发展留足了“家底”，同时也为产业升级带来了新的机遇。

近年来，武都区不断扶植壮大油橄榄、花椒、中药材等特色产业，为脱贫攻坚和推进乡村振兴提供了发展源动力。群众通过发展优势特色产业脱贫增收，祥宇、田园、福源、瑞达、金陇红等一大批农业加工企业成为武都特产走向市场的桥梁。

“加强科技创新和应用，积极研发新产品，延伸产业链，着力培育一批在全国有影响、地域特色鲜明的知名品牌，不断提升产业整体效益和市场竞争力，努力把武都区打造成全国知名的绿色优质农产品生产加工基地。”报告中对产业升级提出了新的要求，也为打破农产品初加工市场瓶颈打开了另一扇“窗”。

经济航船行稳致远，社会画卷和谐美丽，重大项目既是“稳定器”，更是“推进器”。加快建设青陇现代农业示范园、吉石坝商贸物流园、高新技术产业园等“三大园区”，是报告中重点提出的发展构想。

武都区地处陕甘川交界地、长江经济带上游，独特的地理区位优势，为这座城市提供了难得的发展机遇。面对土地资源有限、工业发展滞后的现实条件，集中力量、聚合要素实现工业发展瓶颈突破，大力实施现代农业、商贸物流、高新产业园区建设，成为破解工业发展难题的有效途径。

坚持把“三大园区”作为扩大开放的主窗口、招商引资的主阵地，抢抓一带一路、长江经济带等重大国家战略机遇，聚焦成渝经济圈、长三角、珠三角、青岛市、金华市等区域，精准采用以商招商、联合招商、融资招商、以会招商等办法，积极引进一批技术雄厚、管理先进、实力强大的龙头企业，才能发挥引进一个企业、壮大一个产业、形成一个集群的规模效益，实现“强链补链”，资源要素聚合与产业集群融合发展的战略目标。

蓝图已经绘就，逐梦惟有笃行。陇南市武都区将紧紧按照“一枢纽两基地两中心”发展定位，以重点项目建设带动县域经济发展，努力实现“十四五”起好步、开好局，向着全面建设社会主义现代化美丽幸福新武都阔步前行。