通过发展农村金融推动京津冀协同发展

杨万东

金融是现代经济体系的血液，更是现代市场经济的核心。市场经济的本质是交换活动，交换离不开金融，金融活则经济活。我国农村金融发展中面临的突出问题就是农村金融资源尚未得到有效配置，存量资源尚未完全盘活，增量生产要素难以有效融入。

我国经济结构调整的一项重要内容就是缩小区域和城乡之间的差距，实现两者的协调发展。因此，谈农村金融必然要将农村金融的考察对象集中在某一特定区域。这不仅是因为不同区域的农村资源禀赋不同，经济要素配置不同，发展各具特点，从而面临不同的金融需求，更重要的是城乡差距在金融领域的表现更加突出，严重影响其协调发展。能否将某一地区农村金融发展的规律和本质揭示出来，是农村金融研究的关键。河北金融学院韩景旺教授等著作的《京津冀协同发展下河北省农村金融发展模式创新研究》（人民出版社2021年出版）以区域和城乡协调发展为背景，立足于河北省农村发展实际，突出研究金融在农村和城乡之间差距缩小上的运行规律，把握住农村金融实质，突出了农村金融的重要地位和创新方向。该著作的主要特点有四个。

一是理论联系实际，突出问题导向。该书是一本运用现代金融理论解决实际金融问题的应用性研究成果。首先，该书阐明了中国农村金融的发展阶段和定位，重点考察了发展中国家的农村金融发展理论。其次，将经典的金融发展理论与发展经济学相结合，构建能够解释现实中河北省农村金融发展的一般理论规范。立足现实，分析国内学者对我国不同地区农村金融的研究，总结出分析我国农村金融问题特有的理论框架。该书运用经济学中核心的供给需求理论，对河北省农村金融的供给和需求进行分析，理清了研究思路，揭示了河北农村金融供需失衡的问题。

二是资料翔实，从现实上升到理论。该书作者一方面重视实地调研，另一方向通过多种渠道获取了丰富的经济数据，因此资料丰富成为该书的重要特色。目前，农村金融还没有形成一套现成的统计指标，因此在实际研究中，学者对农村金融的主要内容往往掌握不够精准，经常将非农村金融活动视作农村金融活动。本书尽力避免农村金融研究中这一不足，首先通过实地走访积累大量第一手资料后，再进一步收集相关统计数据，从而对河北省农村金融现状有一个全面的掌握，对存在的问题有深切的感知。在这个基础上再通过深入的理论分析，力保调查所获取的认识能够上升为经得住检验的理论。

三是紧扣京津冀协同发展主题，洞察核心问题。对于河北省来说，京津冀协同发展是国家层面的区域发展大战略，缩小城乡差距、实现乡村振兴，则是结构层面落实区域发展战略的配套战略。实现这些重大战略目标都离不开金融的良性发展。该书立足河北省的金融现状，对河北省金融发展阶段进行理性定位，尤其是重视金融基础设施建设的研究，突出河北省农村金融发展的主要问题并给出解决方案。该书从供需失衡的角度展开分析，更能识别出哪些是核心问题，哪些是派生问题。将存在的问题分门别类，严格梳理，有助于发现问题的实质，从而在此基础上提出一系列对策建议，对河北省乡村振兴战略的实施提供针对性指导。

四是研究方法科学规范。该书从理论规范开始论证，以理论为指导，从现象入手不断深入，认真剖析农村金融多方面问题，定性分析与定量分析相结合。建立评价指标体系对河北省农村金融的服务效率进行了系统研究，突出了金融服务实体经济的导向。实证分析与规范分析从不同的维度和深度对存在的问题进行了剖析，得出的结论具有较强的科学性和说服力。

河北省的乡村振兴战略已经启动，亟须农村金融深入发展，为乡村振兴注入新的活力。只有打通金融与实体经济之间的阻隔，优化农村金融结构，提高农村金融的服务效率，才能真正做到金融为农村经济发展赋能增效，推动乡村振兴早见成效。该书的研究当然不是终点，而是为今后河北省农村金融问题的研究提供了一个新的思路和起点，从而推动京津冀协同发展更加协调有序，更有动能。

（作者系中国人民大学应用经济学院教授，《经济理论与经济管理》副主编）