吉林市优化招投标出新招

中国经济导报 中国发展网 记者 倪文忠 郭东波 　　今年5月，吉林市公共资源交易中心组织专家，封闭工作108个小时完成了大连市城市基础建设项目远程异地评标，受到对方高度赞扬。截至目前，吉林市已通过“远程异地评标”系统完成55个省内外项目的评标工作。

2020年，吉林市在全省率先实现跨省远程异地评标。今年，吉林市创新推行“六个不见面”招投标服务新模式，使公共资源交易更加公平开放、规范透明、高效便捷。

交易文件传输不见面，交易进场“零跑动”。投标企业只需注册获取电子“CA”锁，就可直接获取所有招标文件，不用出门就可完成项目注册、公告发布和招标文件上传。同时，取消了纸质招标文件费、平台服务费和建筑工程交易场地费三项费用，进一步减轻企业投标负担。

保证金缴纳不见面，交易保障“零压力”。去年10月起，吉林市公共资源交易领域正式步入电子保函时代。交易平台实现了“仅需1次对接”的系统优势、3分钟快捷投保的操作优势、实时动态监督的监管优势等新模式，投标人缴纳投标保证金实现“足不出户”，专家审查投标保证金缴纳情况网上“一目了然”，大大降低了企业资金周转压力。

评标不见面，交易环节“零障碍”。吉林市远程异地评标系统通过网络完成信息交换，横向联通省内其它地市交易平台，纵向联通其它省及地市交易平台，确保实现远程支援评标。

开标不见面，交易过程“零聚集”。去年3月起，吉林市公共资源交易平台“不见面开标”系统实现了电子投标文件加密上传、投标文件远程解密、开标结果在线确认等功能，打破了地域、时间限制，实现从“面对面”到“屏对屏”的转变。

现场服务不见面，交易空间“零接触”。通过电子招标投标系统设立“电子交易、公共服务、行政监督”三大平台，实现全流程电子化，推进交易全上网、信息全公开、操作无纸化，精简办事流程，降低交易成本，提高办事效率，各类交易全过程动态留痕、可追溯。

监控监督不见面，廉政管理“零漏点”。聘请社会监督员对公共资源交易开评标环节实施全过程监控，对群众关注度高、金额较大的重点项目相关部门联合监督，在符合法律规定和保证评标现场保密的基础上，允许投标主体对评标专家及行业监督人员进行监督，确保堵塞漏点。

今年1至9月，吉林市公共资源交易1690项，成交金额281.51亿元，节资增益4.02亿元，累计为中小微企业释放占压资金约3.29亿元。