广州开发区“知识产权助力科创企业上市”项目升级“把脉”1000+企业

中国经济导报、中国发展网讯   记者皮泽红报道  2021年10月27日，广州市市场监督管理局(知识产权局)副局长蓝伟宁、广东省市场监督管理局(知识产权局)知识产权促进处副处长张璟、广州开发区知识产权局局长林东勇、大湾区科技创新服务中心党支部书记、董事长秦海鸥敲响了“知识产权助力科创企业上市”的钟声，正式启动了广州开发区2021-2022年度“知识产权助力科创企业上市”项目，80多家区内科创企业代表、30多家辅导机构代表以及30家媒体在现场共同见证，宣告这项“全省首创”举措正式升级为2.0版本。

2.0版的受惠企业更广：从辅导21家拟上市科创企业，扩张至服务1000家以上培育企业、100家潜力企业、40家重点企业。服务层次更多：从提供科创属性评价报告，到进一步提供创属性深度报告、知识产权管理制度建设建议报告和知识产权保护和风险预警报告，为不同层次企业精准“把脉”，助力企业打通从“IP”（知识产权）到“IPO”（上市）的晋升之路。

上个月，《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》发布，强调应完善以企业为主体、市场为导向的高质量创造机制，引导市场主体发挥多种类型知识产权组合效应，深化实施中小企业知识产权战略推进工程。

“希望广州开发区要按照总体发展规划，立足广东、辐射华南、示范全国，打造全球资产全高地的目标，要求先行先试，大胆开拓创新，充分发挥知识产权助力科创企业上市培育项目的作用，将广州开发区知识产权的运用和保护水平再上新的台阶，助力我市企业知识产权创造能力提升。”广州市市场监督管理局(知识产权局)副局长蓝伟宁在致辞中对项目寄予厚望。

全省首创 政府出资为企业“把脉”逐鹿科创板 

2021年，科创板继续高歌猛进。允许亏损公司、同股不同权和红筹公司上市，新股前5天不设涨跌停限制……一系列差异化安排，让科创板这片试验田，成为科技创新型企业引入资本活水的“黑土地”。

然而“抢滩”科创板并不容易。2020年科创板上市企业145家，终止上市企业41家。折戟的企业中有20家涉及到知识产权问题，占比高达50%。知识产权权属、技术先进性信息披露、知识产权纠纷风险等成为被问询的核心点，多家企业在IPO关键节点被竞争对手发起专利“狙击”，被拦在了“临门一脚”。

如何从看企业“赚不赚钱”，到看企业“值不值钱”、“科创成色”几何？ 证监会去年出台了《科创属性评价指引（试行）》，以近三年研发投入占营业收入比例、形成主营业务收入的发明专利数量等“3+5”常规指标和例外条款判断企业科创属性。今年4月，新增研发人员占比超过10%的常规指标等内容，科创属性评价体系升级为“4+5”，进一步强化科创板姓“科”的定位。

规模升级 新增专利“排雷”、上市“预习”课

成功的探索为项目大规模开展奠定基础。启动仪式上，广州开发区知识产权局副局长陈光辉对“知识产权助力科创企业上市”项目进行详细介绍。2021年10月起，广州开发区知识产权局正式升级“知识产权助力科创企业上市”项目。最显著的变化是响应国家战略部署，扩大服务受惠面，普及更多科技型中小企业。

三年前，“中小企业能办大事”的号角正是在广州开发区吹响。该区由此率先创建“中小企业能办大事”先行示范区。三年后，中国宣布将设立北京证券交易所，打造服务创新型中小企业主阵地，为金融市场与实体经济的良好耦合再襄一力。

风起扬帆正当时。项目聚焦区内广大科技型中小企业的发展需求，将原来覆盖21家企业扩大至面向1000家以上培育企业，由政府出资开展科创属性初筛，为每家培育企业出具1份科创属性评价报告。

在普惠型的科创属性测评后，任务表再“加码”，提供“通用培训、首轮遴选、实地调研、通用/专题培训、出具报告、次轮精选、专项辅导/服务、助推上市”等一系列精准深度服务，助力科创企业登陆资本市场。开展评议服务和上市辅导服务的专业机构，也从1.0版的3家提升到2.0版至少10家。

在精准服务阶段，项目将遴选不少于100家潜力企业，开展5场以上专题培训。对标“4+5”科创属性评价体系，为每家潜力企业开展一对一的知识产权诊断、服务，形成企业科创属性深度报告。

在深度服务阶段，项目将再精选不少于40家重点企业，结合企业科创属性深度报告，根据企业上市短板，为其提供高价值专利培育、科创企业上市问询模拟等专项服务，并形成知识产权管理制度建设建议、知识产权保护和风险预警共2份报告。

广州开发区知识产权局局长林东勇表示，与前两期项目相比，“升级版”项目有三个特点：一是服务受惠面更广，从原来的服务20家左右企业，到本次1000家培育企业、100家潜力企业、40家重点企业的服务，力图使更多企业受惠；二是服务资源更丰富，本期项目将征集10家以上在各专业领域水平领先的服务机构参加服务，争取全方位覆盖科创板定位的各行业领域各企业可根据行业领域，选择在该领域专业度更强的机构提供服务；三是服务内容更精准，在前面两期项目的基础上召开了项目座谈会、项目服务征询会，并开展大量调研，聚焦企业反映集中的共性需求和存在的普遍性问题，制定了更为精准的服务措施，更为丰富的服务手段，更大程度提升企业获得感。

搭平台汇资源促发展，“智囊团”赋能科技企业

为更好地助力参与项目的科创企业提升知识产权创造质量、保护能力和运用成效，将相关知识产权共性与个性问题“一网打尽”，“知识产权助力科创企业上市”项目聘请首批13位专家顾问，为本项目贡献智慧力量。

广州开发区知识产权局副局长陈光辉、广州开发区金融工作局四级调研员张含颖为北京大学粤港澳大湾区知识产权发展研究院首席项目执行官、黄埔知行书院常务副院长张宇枢，广东中策知识产权研究院总经理张驰，深圳证券交易所市场发展部华南区域副主任黄浩，香港交易所市场发展科环球上市服务部助理副总裁李闻涛4位专家组顾问，和广州方邦电子股份有限公司董事会秘书佘伟宏，广州视声智能股份有限公司知识产权事业部总经理汪壮雄，广州奥松电子股份有限公司副总经理陈新准，广州芯德通信科技股份有限公司副总经理杨冰，广州华银康医疗集团股份有限公司转化医学研究院副院长、知识产权部总监全智慧，广东高云半导体科技股份有限公司拓展部总监李挺，泰斗微电子科技有限公司总经理助理、公共关系中心总监韩冰，广州环亚化妆品科技有限公司总经理助理成希，广州明珞装备股份有限公司知识产权经理王莉等9位企业组顾问颁发聘书。

同时，现在还举行了“广州开发区知识产权创新服务中心”授牌仪式。至此，“知识产权助力科创企业上市”项目的智囊团和前沿阵地、战斗堡垒都已齐备，随时准备带领科技企业在资本市场“冲锋陷阵”，所向披靡。

“广州开发区知识产权创新服务中心”的运营方负责人大湾区科技创新服务中心党支部书记、董事长秦海鸥表示，在粤港澳大湾区建设的机遇下，通过省、市、区各级政府部门，特别是广州开发区知识产权局的支持下，我们充满了期待。“我们充当‘全陪’角色，通过打造广州开发区知识产权创新服务中心这一平台，联合在座的头部机构集中精力、集中资源，一起来赋能、服务有潜力的科技企业，让他们快速走上资本市场。”秦海鸥说道。

现场还发布了广州开发区2021至2022年度知识产权助力科创企业上市项目参与企业、辅导机构征集活动，邀请更多的企业和机构加入到项目中来。 

此外，广州方邦电子股份有限公司董事会秘书佘伟宏进行了“上市中的专利布局”主题分享；上交所南方中心总经理万建强对“知识产权助力科创企业上市”的主旨发言。活动的最后环节，2名专家顾问团代表、2位交易所代表、2位企业代表以及“知识产权助力科创企业上市”项目承办方共同进行了“从IP，到IPO——知识产权助力科创企业上市”的沙龙探讨，表达对该项目的看法、建议和期待。 

随着新《专利法》实施，中国迈入知识产权2.0时代。知识产权不仅仅是保护手段，也是竞争手段。不少科创企业在IPO过程中遭遇竞争对手的知识产权“狙击”，或折戟于上市门前，或在诉讼中付出了巨大代价。

所以对企业来说，做好自身知识产权战略布局只是上市的第一步。拥有与企业核心技术关联的专利，保持核心技术及核心技术人员的稳定性，是避免产生重大不利知识产权纠纷的前提。

然而，仍有很多企业尤其是中小企业并不清楚知识产权的“游戏规则”，存在知识产权认知不足、知识产权投入不足以及知识产权管理和应用水平不高等问题。项目中的培训机制、《知识产权管理制度建设建议报告》等就是为企业“补课”，掌握知识产权这把资本市场的“金钥匙”。

同时，专利产品侵权风险分析是所有拟上市企业的“必修课”。企业要根据其产品、服务所使用的技术进行专利侵权风险评估，通过评估发现风险点，防止专利侵权，并针对可能出现的诉讼提前安排好应对之策。《知识产权保护和风险预警报告》的目标，就是为企业“排雷”。