山东新泰：“飞出去的凤凰”又“飞回来了”

中国经济导报、中国发展网  赵洁、记者尹明波报道  “我们村位于城乡接合部，地理位置优越，回村任职后我可以充分发挥自己的特长发展农村电子商务，带动乡亲们致富。”近日，在山东省新泰市汶南镇一场针对大学生回村任职的面试现场分外严肃紧张。谈及自己回村任职的优势，学物流管理的周嘉慧自信满满。

东都镇新庄村文书胡晓芳正在工作。.png

酒台村支部书记王云龙在查看工人包装辣椒酱情况。.png

图为汶南镇公开选聘大学生现场。.png

如今在新泰，大学生“归巢”回家乡发展已成为常态。近年来，该市聚焦人才“回流”，持续深化乡村人才振兴“育苗升级”工程，鼓励引导大学毕业生回本村任职，为乡村振兴提供人才保障。为了让这些大学生回得来、融得进、干得好，新泰市坚持从感情上打动他们、政治上关心他们、事业上留住他们，建立了一支“永久牌”乡村振兴人才预备队，“飞出去的凤凰”又“飞回来了”。

回得来，实现创业梦想

“一开始叫‘薪火工程’，主要解决村级‘两委’班子青黄不接、后继乏人等问题。” 新泰市东都镇党委组织委员肖峰英介绍，2015年，他们在调研时发现，很多大学生有返乡干事创业的意愿。为此，镇党委经过研究，决定公开招聘优秀大学生回本村任职。

“说实话，刚开始我也很犹豫，读了这么多年书，为啥还回农村？”得知镇里正在实施“育苗升级”工程，鼓励大学生回乡创业，在青岛一家传媒公司工作的王云龙在父亲劝说下，思虑再三，决定留在村里，成为了新泰市第一批“归巢”大学生。

起初，担任村党支部书记助理的王云龙只是配合做好村务工作，渐渐的他开始利用自己所学领着大家伙办起了合作社，发展特色林果种植，并搞起直播带货，让昔日名不见经传的山沟土特产“咸鱼翻身”，成为了外面人的香饽饽、当地人的摇钱树，为乡亲们闯出了一条致富的康庄大道。

酒台村支部书记王云龙在查看工人包装辣椒酱情况。摄影：赵洁

“之前在城里上班每天按部就班，比较机械。现在回来感觉发展空间大，有什么想法就自己实施。”充满干劲和信心的王云龙，动员自己三个同学入村，利用市里青年创业帮扶贷款，成立了康王台食品公司，主打辣椒酱等8种深加工农产品，带动发展辣椒种植600亩，村民人均增收6000多元。如今，“酒台辣酱”已发展13个地区代理商，遍及7个地市，年销售额480多万元。2019年，王云龙全票当选酒台村党支部书记，成为回乡创业大学生中的佼佼者。

王云龙的事迹点燃了新泰大学生“归巢”的热情。作为一个大学生，能回村而且发展得这么好，起到了很好的示范带动作用，也感召着更多大学生回到乡村这片热土。新泰市参照事业单位人员招聘程序，以乡镇为单位，统一招考，尤其在面试环节，明确由乡镇党委书记担任主考官，亲自挂帅‘验兵’，确保将熟悉农村、有经济头脑的大学生选出来、用起来。

今年7月份以来，新泰市20个乡镇街道紧抓高校毕业生择业窗口期，陆续发布招聘简章，计划再选聘100名回乡大学生到村任职，届时，全市活跃在乡村振兴一线的本土大学生人才将达到525人，成为推动乡村全面振兴的不竭动力。

融得进，锤炼为农本色

“我们村两委4个人，三个大学生，平均年龄36岁。”身穿白衬衣、肤色黝黑，做起事来沉稳干练，上岭村党支部书记张涛身上看不到大学生的青涩，一派地道乡村干部的模样。

2016年，在新矿上班的张涛辞职，走上了创业之路，开了一家从事煤矿井下支护材料检测的公司，生意做得风生水起。2018年，得知“育苗升级”工程后，张涛果断转让公司，报名参选，从村支部书记助理做起，在今年新一轮村级换届选举中，他顺利当选村党支部书记。

“他年轻、学历高、脑子活、有能力，有干劲。”在村里干了三十多年的支部委员杨衍英这样评价张涛。去年疫情期间，张涛带领党员干部带头冲在一线；在“户户通”工程中，自己找人垫资，将村里5000多米的乡间小道硬化成水泥路；今年他又多方争取项目资金，将村里年久失修的1公里主路进行了硬化；一件件大事小情让村民看在眼里、记在心上，成为大伙口中“有威信、办实事的好书记”。

融得进基层是“归巢”大学生留得下的重要前提。为此，新泰市一方面建立稳定的工资增长机制和绩效考核奖励制度，为村官们解决后顾之忧。另一方面探索实施多项管理措施，全方位加强培养锻炼。

“在正式上岗前，先轮岗锻炼，让他们在镇政府征地拆迁、信访维稳等‘吃劲’岗位经受磨炼至少半年。”汶南镇组织委员吴杰介绍，此举为帮助到村任职大学生人才增强服务三农意识、增进岗位理解、掌握农村工作的技巧和方法，使其任职后能尽快进入工作角色、顺利开展工作。

建立“一对一”导师帮带制度，用好帮带示范、设岗定责、考核测评、跟班锻炼“四项措施”，进行专项培训，从选聘任职到待遇保障，再到评选表彰，新泰市形成了完备科学的“育苗”管理体系。对于考核优秀的，纳入村级后备干部重点培养对象，今年村“两委”换届，323名回村任职大学生进入“两委”班子，42人担任党组织书记。

干得好，回报父老乡亲

“我是土生土长的农村人，我对自己的家乡有感情，我想回家干一番事业，为父老乡亲做点力所能及的事情。”新汶街道大洛沟社区刘志说。回本村担任书记助理后，他很快进入角色，依托新泰好人协会，组织开展志愿活动260余次，服务群众3.2万人次，靠实实在在的表现很快获得村民的认可。

东都镇新庄村文书胡晓芳正在工作。摄影：赵洁

“全镇都知道我们村有个大学生，特别能干。”提及村文书胡晓芳，东都镇新庄村党支部书记胡绍龙赞不绝口。2016年，在新汶一家房产中介上班的胡晓芳回村工作。从简单的写写画画，到琐碎的村务、财务，胡晓芳用自己踏实的工作作风赢得了村里人的认可，谈及这几年的收获，她深有感触地说道，“从老百姓肯定和感激的眼神中感受到了这份工作的意义。”  

“今年我们村建了记忆馆、酒文化长廊、快递驿站，除了辣椒酱的生产线又扩建了火锅底料，最近又签约了10多个项目，投资额1000多万元。”作为一名“90 后”村支书，王云龙浑身上下都充满了干事创业的激情。

“他们的综合素质、工作能力以及对农村的熟悉和热爱超出了我们的想象。”在新泰市组织部副部长田军看来，随着乡村振兴的推进，农村广阔天地大有作为，会吸引一大批优秀人才回到农村。“我们希望‘育苗’经验能在更大范围内推广，吸引更多优秀大学生回得来、留得下，在这个平台上有更好的发展。”

心中有梦想，人生有力量。如今，经过“育苗升级”工程，回村大学生在新泰广阔的农村舞台上竞相发挥才智，带着父老乡亲从“蛮干”转变为“巧干”。 目前，全市累计扶持大学生孵化创业项目18个，为乡村产业振兴注入鲜活力量。

“要确保乡村后继有人，根本上还得靠本土人才，‘归巢’大学生是土生土长的苗，对家乡有着天然的感情，是激活乡村的内生力量。他们的到来在基层干部队伍中引起了‘鲶鱼效应’，在加强农村基层党组织建设中发挥了重要作用。”田军评价道。