推动成渝地区形成有实力有特色的双城经济圈 打造高质量发展重要增长极和新的动力源

中国经济导报讯  记者程晖报道  国家发展改革委在2021年10月21日出版的《人民日报》上发表题为《推动成渝地区双城经济圈建设打造高质量发展重要增长极》的文章。

文章指出，2020年1月，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，作出推动成渝地区双城经济圈建设、打造高质量发展重要增长极的重大决策部署，为新时代成渝地区发展提供了根本遵循和重要指引。近日，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》公开发布，标志着成渝地区双城经济圈建设踏上了加快推动高质量发展的新征程。

深刻认识成渝地区双城经济圈建设的重大意义。文章强调，推动成渝地区双城经济圈建设，是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大举措，对推动高质量发展具有重要意义：有利于在西部形成高质量发展的重要增长极，增强人口和经济承载力；有利于打造内陆开放战略高地和参与国际竞争的新基地，助推形成陆海内外联动、东西双向互济的对外开放新格局；有利于吸收生态功能区人口向城市群集中，保护长江上游和西部地区生态环境。

准确把握成渝地区双城经济圈建设的原则要求。文章指出，推动成渝地区双城经济圈建设，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快形成改革开放新动力，加快塑造创新发展新优势，加快构建与沿海地区协作互动新局面，加快拓展参与国际合作新空间，形成有实力、有特色的双城经济圈，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。具体包括：牢固树立“川渝一盘棋”发展观念，这是建设成渝地区双城经济圈的成功关键，要坚持系统观念，树立一体化发展理念，唱好“双城记”，共建经济圈，合力打造高水平区域协作发展样板；注重发挥中心城市辐射带动作用，这是建设成渝地区双城经济圈的有效路径，要强化重庆和成都的带动作用，处理好中心和区域的关系，构建特色鲜明、布局合理、集约高效的城市群格局；全面践行生态优先绿色发展要求，这是建设成渝地区双城经济圈的基本前提，要深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以水污染治理、水生态修复、水资源保护为重点强化长江上游生态大保护，严守生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，提高用地、用水、用能效率，构建绿色低碳的生产生活方式和建设运营模式，努力实现经济效益、社会效益、环境效益有机统一；持续优化改革开放创新体制机制，这是成渝地区双城经济圈实现高质量发展的不竭动力，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，强化改革先导和突破，深入推进制度型开放，联手打造高标准市场体系和一流营商环境，实施创新驱动发展战略，全面提升发展活力；始终坚守增进民生福祉根本目的，这是成渝地区双城经济圈建设的出发点和落脚点，要坚持以人民为中心的发展思想，站稳人民立场，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。

奋力开创成渝地区双城经济圈建设的新局面。文章从准确把握战略定位、紧紧锚定发展目标、全面推进重点任务等方面进行了具体部署，明确国家发展改革委将依托城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议制度，加强对《规划纲要》实施的统筹指导。要求各有关部门在规划编制、体制创新、政策制定、项目安排等方面给予积极支持；重庆、四川两地要切实担起主体责任，研究落实重点举措，确保全面完成《规划纲要》确定的各项目标任务。

文章表示，蓝图已绘就，战鼓正催征。国家发展改革委将以高度的政治责任感和历史使命感，会同有关方面深入贯彻落实《规划纲要》各项部署，勠力同心、久久为功，有力有序有效推进成渝地区双城经济圈建设的目标任务顺利实现。