专家建议：加快推进综合性改革以长期增长破解中国的结构性问题

中国经济导报、中国发展网讯 记者杨虹报道  日前，由中国人民大学国家发展与战略研究院、中国人民大学经济学院和中诚信国际信用评级有限责任公司联合主办的中国宏观经济论坛（CMF）宏观经济月度数据分析会（2021年10月）在京举办，本次会议聚焦“回归、成本冲击和跨周期调节下的中国宏观经济”。中国人民大学经济学院教授、CMF主要成员于泽代表中国宏观经济论坛团队来发布十月份宏观经济数据报告。报告提出，要加快推进综合性改革，通过综合性改革将我国面对的供需两端、国内国外、周期性结构性问题进行综合处理，防止由于简单改革所产生和可能带来的资源错配，进一步将经济导向新发展格局。

国家统计局日前发布前三季度数据。报告认为，三季度我国国民经济总体保持了恢复的态势，主要宏观指标仍然处在合理区间。经济虽然增速有所下行，但没有突破合理区间，工业实现了超额恢复。但目前服务业今年受制于金融防风险等问题，在恢复上尚需时日。投资总体保持稳定。在就业良好条件下，居民收入能够得以迅速提升，中国经济呈现了在经济复苏过程中保持了经济发展的韧性，实现了增长带来的民生态势。

报告称，要关注供给侧冲击，包括能源价格、化工产品价格和全球供应链修复。由于这一供给冲击成本提升会是中期一直会持续的现象，叠加目前看到的总需求放缓就会对企业，尤其是中下游很多中小民营企业产生巨大的压力。

报告提出政策建议：

一是强化跨周期调节。当前供需两端都会面临一些政策的冲击。要以长期增长破解中国的结构性问题，比如进一步发挥好基建带动作用，通过专项债发挥基建作用。通过科技自立自强产业链备份，扩大制造业投资。

二是短期内要以降成本为短期政策核心，对冲将要面对的很大的供给侧冲击。要调整支出，保证结构性减税；考虑货币政策降准，以低成本资金取代高成本的公开市场投放；进一步推动物流体系改革。

三是以制度扩大总需求，短期内可以通过汽车维持总需求尤其是消费的托底作用，但同时更需要着力破解区域城乡一体化，提高中等收入群体比重。

四是要保持企业的合理利润，目前在有些行业调控中对企业利润挤压非常严重，这对调控的持续性有一定的不利因素，需要在调控中进一步调整。

五是要进一步稳定政策预期，让企业有明确长远的规划。

六是要加快推进综合性改革，通过综合性改革将我国面对的供需两端、国内国外、周期性结构性问题进行综合处理，防止由于简单改革所产生和可能带来的资源错配，进一步将经济导向新发展格局。