鹏元国际授予中国中央政府拟发行的美元主权债券“AA”长期外币信用评级展望稳定

中国经济导报  中国发展网讯 记者杨虹报道  日前，鹏元国际发布消息称，授予中国中央政府拟发行的高级无抵押美元主权债券“AA”的长期外币信用评级。本债项评级是暂定的，最终的债项评级将在鹏元国际审查最终发行文件后确定。

鹏元国际将上述债券的债项评级等同于中国“AA”的展望稳定的国际评级尺度长期外币主权信用评级。因为上述债券将构成发行人的直接、无条件及无抵押的债务，在任何时候彼此之间享有同等权益，且与发行人现时及未来的所有其他无担保公开债务享有同等权益。

鹏元国际相关负责人表示，中国的评级反映其经济规模庞大且多元化，经济增长强劲且具有韧性，货币体制和普遍制度高效，以及外部头寸风险极低。但上述评级也受到中国相对较低的人均收入以及大量潜在或有负债的制约。

中国经济持续从新冠肺炎疫情冲击中稳步复苏，这主要得益于中国成功遏制新冠疫情和支持性财政政策减轻了不利因素带来的影响，支持经济复苏。由于全球性供给替代效应，中国的经常账户余额在疫情期间保持强劲，这也促进了中国经济实现稳健增长。虽然积极的财政政策导致2020年中国的债务负担和财政赤字增加，但我们预计，随着经济的复苏和审慎的财政扩张，中国未来两年财政状况将有所改善。

中国的制度和政策在应对关键挑战时持续具有适应性和有效性，这些挑战包括规模较大的政府或有负债、劳动力的人口缺口以及与美国等主要经济体的地缘政治的紧张关系。我们认为，中国加快实施一系列促进创新、推动绿色发展和进一步开放国内市场的结构性改革，将提高经济效率并支持经济长期增长。

据介绍，稳定的评级展望反映了鹏元国际的如下观点：中国的增长潜力保持强劲；随着财政支持逐渐减弱，财政状况将改善；制度和政策在应对关键挑战时具备适应性和有效性。

鹏元国际称，如果中国的财政状况因债务负担增加而显著恶化，或政府采取激进的信贷扩张来刺激经济增长，则可能导致金融稳定风险增加并抑制经济的可持续发展。此类情况下，鹏元国际将下调中国的主权评级。如果中国在优化其制度和政策方面取得有效进展，特别是强化治理、完善政府和市场的分工、提高重要统计数据的有效性和质量；或在促进经济增长方面取得结构性改革进展，同时降低金融稳定性风险。这种情况下，鹏元国际将上调中国的主权评级。