中国扶贫基金会：促进乡村儿童发展，助力乡村振兴

中国经济导报 中国发展网 记者张洽棠

10月12日，由中国扶贫基金会联合阿里巴巴公益联合主办的“乡村儿童发展论坛”在北京举行。论坛主题为“促进乡村儿童发展，助力乡村振兴”，通过主题演讲、报告发布、联合倡议、圆桌论坛等环节，围绕乡村儿童发展进行交流和分享，研讨如何更好地促进社会各界对乡村儿童全面发展的关注。

“儿童是祖国的未来，民族的希望，关心乡村儿童发展，特别是维护好乡村弱势儿童权益和福祉，既是巩固脱贫攻坚成果的要求，也是促进乡村人才振兴，推进乡村全面可持续发展的需要。国家乡村振兴局将会同有关部门，搭建社会力量参与乡村振兴的大舞台，积极做好支持服务工作，希望广大社会力量能够成为国家第三次分配的中坚力量，努力成为乡村振兴的生力军，打造乡村振兴的好品牌。” 国家乡村振兴局社会帮扶司副司长刘胜安在致辞中说道。

民政部儿童福利司副司长赵泳表示，对于生活在广大乡村的儿童而言，乡村是他们赖以生存发展的重要场所，是他们吃饱穿暖、遮风避雨、接受教育、获取知识的主要依托，是他们安放心灵、滋养精神的共同家园。乡村既是关爱儿童的主阵地，也是补强工作、重点加力的所在。乡村振兴的全面推进为更好地推进乡村儿童关爱服务工作提供了历史性的机遇。广大社会组织参与乡村儿童关爱服务正逢其时，大有可为。

此次会议是在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、“十四五”规划以及新修订的《未成年人保护法》出台和《中国儿童发展纲要（2021-2030）》实施的背景下举办。

多方共谋乡村儿童发展未来

作为此次论坛的主办方，中国扶贫基金会理事长郑文凯在致辞环节表示，在我国儿童事业发展新的历史起点上，中国扶贫基金会将紧紧围绕中央关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、促进共同富裕的部署要求，继续与社会各界加强合作互动，进一步扩大项目的受益覆盖率和社会参与度。希望以“乡村儿童发展论坛”为新的起点，充分发挥这一平台作用，努力营造全社会关心关注关爱广大乡村儿童成长的良好氛围，合力共创新时代儿童事业繁荣发展的新局面。

在主旨演讲环节，中国儿童福利与收养中心党委书记、主任倪春霞，国家发展改革委员会宏观经济研究院研究员顾严以“新时代儿童福利与保护”为主题分别进行了发言，为新时代下如何把握儿童福利与保护方向，把关于“国之大者”的重要论述与儿童工作结合起来，为更好地保护未成年人身心健康、保障未成年人合法权益指点了方向、开拓了思路。

在“乡村振兴战略下的儿童发展”主旨下，中国扶贫基金会执行副理事长刘文奎和阿里巴巴合伙人、阿里巴巴公益基金会理事长孙利军分别讲述了各自机构在乡村振兴战略下儿童发展工作的实践与体会。

刘文奎表示，中国扶贫基金会在儿童领域始终坚持儿童优先、儿童利益最大化原则，在儿童营养、儿童福利保护、儿童教育等各个领域开展工作，取得了可喜的成果。

在乡村振兴的大背景下，乡村儿童的需求也在发生变化。刘文奎表示，儿童服务将从保基本到促发展，需要更高质量精细化的措施。为此，中国扶贫基金会专门设立了儿童发展部，将持续关注乡村地区儿童发展多样化的需求，从受益地区“缺什么给什么”的直接援助型项目模式到发展型项目，不断完善升级项目内容，建立可持续发展机制，为乡村地区“造血”。

孙利军表示，阿里巴巴公益始终关注包括儿童权利在内的各项优秀公益项目，利用自身和平台的力量支持这些项目的发展。接下来，还会在公益投入、平台建设、构建社会公益大协同几个方面，继续作为做好乡村儿童发展的保障工作。

《中国乡村儿童发展报告（2021）》发布

中国扶贫基金会和北京师范大学中国公益研究院联合发布了《中国乡村儿童发展报告（2021年）》，这也是我国首份聚焦乡村儿童发展的数据调查与研究分析报告。该报告由北京师范大学中国公益研究院院长王振耀进行了解读。

报告指出，改革开放以来，我国儿童政策在保护、教育和福利领域均取得重大进展。其中，乡村儿童这一特殊群体也得到了越来越多的重视，成为脱贫攻坚和乡村振兴重点。

但报告也指出，尽管我国儿童发展已经取得了长足的进步，乡村儿童发展领域依然面临着基础性、普惠性、兜底性资源需求快速释放，乡村儿童主任人才队伍专业化发展落后于城乡一体化要求、乡村儿童福利服务水平存在结构性短板、乡村儿童安全保护和心理健康需求更加迫切等突出挑战。乡村儿童发展事业应该实现普惠性补充、专业化发展、制度化转型、公共化转变信息化建设等五项基本任务。

论坛上，中国扶贫基金会、阿里巴巴公益基金会、中国青少年发展基金会、中华少年儿童慈善救助基金会、中国社会福利基金会、中国妇女发展基金会、北京春晖博爱儿童救助公益基金会、爱德基金会、深圳壹基金公益基金会、上海联劝公益基金会、北京众一公益基金会、北京单向街公益基金会、湖畔魔豆公益基金会等13家基金会发出《新时代中国儿童福利与保护联合倡议》。

轮值机构联合启动“XIN益佰计划·儿童发展议题共建计划”

论坛上，阿里巴巴集团平台公益总监双玺对前不久发布的“XIN益佰计划”进行了解读。双玺表示，让更多的儿童受益，这是阿里公益未来工作的重点之一。未来3至5年内，阿里巴巴公益将立足于更为开放的行业生态全面升级治理模式，联动优秀慈善组织共同孵化和打造至少100个XIN益佰项目，带动超过1000万商家和10亿消费者参与，推动公益模式创新，共建行业可信数字化基础设施建设，助力公益事业可持续发展。

随后，阿里巴巴公益基金会与“XIN益佰计划”首批共建轮值机构——中国扶贫基金会、中国妇女发展基金会、爱德基金会、深圳壹基金公益基金会、上海联劝公益基金会等5家机构联合启动“XIN益佰计划·儿童发展议题共建计划”，将联合资助更多聚焦儿童议题的小而美优质项目，推动行业议题联动。

下午，论坛还先后举办了“乡村儿童福利与保护”、“乡村儿童健康与卫生”、“乡村儿童教育与发展”等3个专题论坛。参会嘉宾通过分享各自在乡村儿童发展上的实践与经验，为助力乡村振兴，持续推动乡村儿童发展献计献策。

今天论坛上，中国扶贫基金会郑文凯理事长为姚晨颁发“童伴项目行动者”证书。姚晨表示， “我是从新闻报道上认识‘童伴妈妈’的。她们作为留守儿童和困境儿童的‘共享妈妈’， 为他们解决生活上的困难，提供成长中的情感陪伴，这让我很感动。目前留守儿童有600多万人，我们常说，有关注才有行动，有行动才有改变。我希望能做一名行动者，加入到支持童伴妈妈的行动中，为乡村振兴尽自己的微薄之力。”

乡村儿童发展事业是乡村振兴战略的重要组成部分，没有乡村儿童的全面发展，就不可能实现乡村的全面振兴。未来，中国扶贫基金会将以“乡村儿童发展论坛”为契机，共创新时代儿童事业发展新局面。