广东推动社保“湾区通办”港澳居民“同城待遇”再升级

吕沁兰

中国经济导报记者 | 刘宝

日前，“湾区社保服务通”工作推进会在广东省珠海市召开。广东省人力资源和社会保障厅相关负责人在会上公布，截至今年8月底，港澳居民在粤参保23.8万人次，比2020年增长了27.6%；澳门居民在珠海市参加居民养老保险30702人，参加企业职工基本养老保险8232人，分别比上年底增长707%和31%。

广东省社会保险基金管理局日前印发《关于做好“湾区社保服务通”的实施方案》，积极推动粤港澳三地社保经办服务“交流-交往-交融”。广东省通过实施“社保通”工程、推进社保经办服务跨境协作、健全多层次社会保障体系等多方面举措，帮助在粤港澳人员轻松参保，“足不出境”就近办、随时随地掌上办；还将加快粤港澳三地社保服务双向延伸。

《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》（以下简称《横琴方案》）和《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》（以下简称《前海方案》）不久前相继公布，借此东风，广东省人社厅党组成员、广东省社保局局长阙广长表示，“要抓住‘双区’和‘两个合作区’建设的历史机遇，与港澳各界共同探索建设‘融合办’等更深层次合作项目，为实现更高质量粤港澳‘湾区通办’铺路搭桥。”

珠澳“零通关”实现跨境社保通办

近年来，广东省认真落实国家关于港澳居民参保的相关政策，保障港澳居民享受“同城待遇”。广东省社保部门在“网上办”“掌上办”“自助办”等公共服务中，将港澳居民一体纳入服务范畴，通过信息比对、远程认证等办法为港澳居民办事提供便利。

“广东省从2019年7月份开始试点，在横琴工作生活的澳门居民可以参加珠海社保。去年1月份，范围扩大到全市。在珠海生活和工作的澳门居民都可参保。”珠海市社保中心主任张国斌介绍说。

“办理‘社保通’很简单，只要有居住证和银行卡就可以。先去网点拿号，然后凭号办理，整个过程不到20分钟。”长期居住在珠海的澳门居民卓婉勤说。

不仅如此，为方便两地居住的澳门居民就近办理社保，去年以来，广东省积极推进珠海澳门社保跨境合作试点，珠海市社保中心与澳门街坊会联合总会、澳门工会联合总会、民众建澳联盟、工银澳门和中国银行澳门分行签订社保业务合作协议，推出珠澳“零通关”跨境社保通办，为澳门居民提供“多点办、就近办、方便办”的跨境社保服务。

“服务推出当月就有超过2000名澳门居民来我们代办点参保，到现在已有超1.5万名澳门居民通过我们参加珠海社保，效果非常明显。”澳门街坊会联合总会广东办事处主任田翼表示。

此次会上，广州、深圳、佛山、东莞、惠州、中山、江门、肇庆等城市社保部门分别与澳门相关民间社团、银行机构签署了保障粤澳居民更便捷享受社保经办服务的合作意向，进一步深化了粤澳社保服务合作。

打通政策落地“最后一公里”

《横琴方案》《前海方案》出台后，广东省社保局会同广东省税务局迅速出台港澳居民在广东参加养老、工伤和失业保险的办事指南，把国家针对港澳居民出台的惠民政策转化为具体的社保服务实践，打通政策落地“最后一公里”。

“这份办事指南统一了业务规则，不仅给我们企业办理职工参保业务提供了明确指引，有需要的职工还可以申请延缴、趸缴，是非常大的利好。”东西汇（横琴）发展有限公司相关负责人说。

在广东全省范围，各地认真落实国家关于港澳居民参保的相关政策，保障港澳居民享受“同城待遇”。深圳市社保局局长吴登记介绍说：“我们实现港澳人员社保业务100%网办，其中职工参保登记、失业保险待遇申领‘秒批秒办’。”

在东莞市居住的香港居民李女士申请失业保险待遇后，该市社保中心当天即核定了她的定期失业金、求职补贴和一次性生活补贴。她说：“标准和内地居民一模一样，从今年2月份开始逐月领取待遇2951.46元。有了这份保障，让我更安心。”

据悉，广东省社保部门还在“网上办”“掌上办”“自助办”等公共服务中，将港澳居民一体纳入服务范畴，通过信息比对、远程认证等为港澳居民办事提供便利。