中国全面建成小康社会为世界经济复苏创造了机遇

走进乡村看小康--全域旅游加速共同富裕 甘肃省甘南藏族自治州卓尼县木耳镇力赛村是当地小有名气的全域旅游标杆村。近年来，力赛村打造特色乡村旅游品牌，让群众增收的同时，为乡村振兴注入活力。图为几名游客在力赛村的花海游览。 新华社

中国经济导报 记者杨虹 9月28日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，发布《中国的全面小康》白皮书。白皮书回顾中国小康社会建设的不平凡历程，介绍全面建成小康社会的伟大成就，展望中国现代化建设的美好前景，是一部记录和反映中国全面建成小康社会探索实践的重要文献。

中国全面建成小康社会对世界意味着什么？会为世界经济带来哪些新的发展机遇？在新闻发布会上，国家发展改革委党组成员、副主任兼国家统计局党组书记、局长宁吉喆指出，我国全面建成小康社会为全球减贫事业作出了突出贡献，为世界经济增长和复苏提供了拉动力量。我国全面建成小康社会的进程，是贫困现象不断减少的过程，也是人民日益富裕起来的进程。

为世界经济增长和复苏提供拉动力量

宁吉喆指出，中国全面建成小康社会，意味着全球人口最多的国家和世界上最大的发展中国家繁荣了经济、改善了民生，这本身就是对世界和平发展的巨大贡献。同时，中国全面建成小康社会也为世界经济复苏提供了动力、创造了机遇，为构建人类命运共同体提供了中国智慧、中国力量。中国离不开世界，世界也离不开中国。

中国全面建成小康社会，为全球减贫事业作出了突出贡献。改革开放以来，中国有7.7亿农村贫困人口摆脱了贫困，占同期全球减贫人口的70%以上，2020年又消除了绝对贫困现象，提前10年实现了《联合国2030年可持续发展议程》中的减贫目标，14亿多中国人民踏上全面建设社会主义现代化国家的新征程，这是人类历史上前所未有的大变革、大事件。

中国全面建成小康社会，为世界经济增长和复苏提供了拉动力量。从2006年起，我国已连续15年成为世界经济增长的最大贡献国，连续多年对世界经济增长的平均贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要引擎。2020年，我国国内生产总值超过100万亿元，克服了新冠肺炎疫情的影响，成为全球唯一实现正增长的主要经济体。今年上半年，中国经济同比增长12.7%，不仅成为拉动全球经济和贸易复苏的重要力量，而且为维护全球供应体系的稳定发挥了积极作用。

中国全面建成小康社会，为世界经济繁荣发展带来了巨大机遇。目前，中国已经成为全球第二大消费市场、第一货物贸易大国，利用外资和对外投资稳居世界前列。随着我国加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，中国市场的潜力将日益迸发，中国开放的大门将越开越大，为世界各国提供更广阔的市场、更有力的合作契机和更宽广的发展空间。

中国全面建成小康社会，为发展中国家走向现代化拓展了新的途径。中国全面建成小康社会的生动实践，给世界上那些既想加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择。

贫困现象不断减少人民日益富裕

宁吉喆称，我国全面建成小康社会的进程，是贫困现象不断减少的过程，也是人民日益富裕起来的进程。党的十八大以来，我国经济实力持续跃升，人民生活水平全面提高，居民收入分配格局逐步改善。虽然存在贫富差距，但城乡、地区和不同群体居民收入差距总体上趋于缩小。

城乡之间居民收入差距持续缩小。城乡居民人均可支配收入比逐年下降，从2010年的2.99下降到2020年的2.56，累计下降0.43。2020年，城乡居民人均可支配收入比与2019年相比下降0.08，是党的十八大以来下降最快的一年。

地区之间居民收入差距逐年下降。在区域协调发展战略和区域重大战略实施作用下，地区收入差距随地区发展差距缩小而缩小。

不同群体之间居民收入差距总体缩小。基尼系数是衡量居民收入差距的常用指标。按居民收入计算，近十几年我国基尼系数总体呈波动下降态势。全国居民人均可支配收入基尼系数在2008年达到最高点0.491后，2009年至今呈现波动下降态势，2020年降至0.468，累计下降0.023。

基本公共服务均等化加快推进。在全面建设小康社会进程中，各地区各部门积极推进基本公共服务均等化。完善多层次社会保障体系成效明显，目前我国已经建成世界上最大的社会保障网，目前基本医疗保险覆盖超13.5亿人，基本养老保险覆盖超10亿人。

宁吉喆表示，“十四五”时期，进一步控制和缩小贫富差距，既要做大蛋糕，又要分好蛋糕。要坚持发展是第一要务，通过发展经济、辛勤劳动、扩大就业增加居民收入，同时坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全工资合理增长机制，着力提高低收入群体的收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，增加中低收入群体的要素收入；完善再分配机制，加大税收、社保、转移支付等调节力度和精准性；发挥第三次分配的作用，发展慈善事业；构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。

人口红利依然存在人才红利优势后发

进入新世纪以来，中国的人口结构和总量都发生了一些新的变化。虽然我国人口总量增速有所放缓，总和生育率下降，老龄化程度加深，但总体上看，人口红利依然存在，人才红利优势后发，人口健康水平不断提升。宁吉喆表示，随着人口政策的逐步完善，我国经济发展长期向好，在全面建成小康社会基础上全面建设社会主义现代化国家，仍然具备较好的人力资源保障。

一是劳动力资源依然丰富，人口红利继续存在。我国仍然是世界人口第一大国，人口总量仍然保持增长，劳动年龄人口总量仍然庞大。人口数量增长产生的红利仍然存在，劳动力资源仍然较为充沛，为经济持续发展提供了人口红利支撑。

二是人口素质明显提高，人才红利新的优势逐步显现。过去十年，我国人口受教育程度明显提升，这有利于促进我国经济发展方式加快转变、产业结构优化升级、全要素生产率不断提高，为经济高质量发展提供新的人才红利支撑。

三是居民健康水平大幅改善，劳动力资源条件优化。健康既是福祉，也是生产力。随着医疗卫生事业改革发展，我国人口身体素质明显提高。我国居民的健康水平总体上还优于中高收入国家平均水平，卫生健康事业取得的成绩，也为经济持续发展提供有效的劳动力投入支持。

四是少儿人口数量和比重上升，新一代劳动力资源正在成长。“单独二孩”“全面二孩”政策实施以来，我国出生人口数量明显回升。今年国家实施三孩生育政策及配套支持措施，有助于促进出生人口增加，改善人口年龄结构，实现人口长期均衡发展。