民政部：确保每一笔慈善资金都能够清楚透明、放在公众监督之下

中国发展网讯  9月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍扎实做好民政在全面小康中的兜底夯基工作有关情况。民政部副部长王爱文表示，民政部要加强对慈善组织事中事后的监管，让慈善组织的募集的每一分钱、用出的每一分钱都能够清楚透明，确保每一笔慈善资金、每一个慈善项目都能放在公众监督之下。

发布会上，民政部副部长高晓兵介绍说，2012-2020年，累计发行福利彩票17187.9亿元、筹集彩票公益金近5000亿元，有力促进了社会福利等事业发展。社会工作专业人才总量达157万人。注册志愿者超过2亿人，较2012年增长近10倍。

在发布会上，有记者提问，在全面建成小康社会当中慈善事业发挥了哪些作用？并且在全面建设社会主义现代化国家新征程中，要如何进一步推动慈善事业高质量发展？怎样发挥好第三次分配的作用，促进共同富裕？

对此，王爱文介绍，党的十八大以来，我国的慈善事业得到长足的发展。到去年底，全国登记的慈善组织达到9480个，净资产近2000亿，注册的志愿者已经达到2.09亿人。慈善力量在扶贫济困、扶老救孤、助残优抚、科教文卫、环境保护等方面都发挥了积极作用，特别是在脱贫攻坚、疫情防控、抗灾救灾这几个方面的作用尤其突出。

在脱贫攻坚方面，慈善组织这几年每年用于扶贫济困的支出达到500亿元。在疫情防控方面，去年疫情防控过程中广大慈善组织、爱心企业、爱心人士累计捐赠的资金达到396.27亿元，物资达到10.97亿件。河南郑州的特大洪涝灾害，社会各界包括慈善组织和红十字会，对河南郑州等地的资金捐助已达到83亿。

王爱文提到，党的十九届五中全会作出了发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局的决策部署。前不久，中央财经委员会第十次会议提出“在高质量发展中促进共同富裕”“构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排”的明确要求。慈善事业作为第三次分配的主要方式，是对初次分配和再分配的重要补充，应共同发挥好促进共同富裕的积极作用。民政部将采取三个方面措施，进一步发挥慈善事业的第三次分配作用：

第一，要完善慈善制度与政策。推动完善税收优惠和扶持政策，并落实好这些政策；探索建立慈善行为的记录和激励机制，让一个人一生都有一个慈善账户，一生做慈善，造福社会一生。同时完善志愿者注册、服务记录等制度，完善慈善信托管理制度。通过这些激励政策和措施，进一步拓宽居民收入、社会财富向慈善事业涌流的渠道。要适应互联网时代发展的需要，大力发展互联网慈善，推动慈善形式不断创新。同时，还要做好社区群众身边的慈善，强化慈善的便利性、普及性和可及性，引导慈善资源向基层倾斜。创新慈善资源同社会组织、社会工作、社区志愿服务等方面的联动机制。

第二，要大力弘扬慈善文化。“人人皆可慈善”，慈善是一个社会性的事业，需要社会各界的广泛参与，这也是慈善事业发展的重要基础。民政部将继续宣传贯彻慈善法，传播现代慈善文化。我们把9月5日作为“全国慈善日”，今年是第六个慈善日。同时，我们建立了慈善的表彰制度，今年9月5日民政部隆重表彰了在慈善领域作出突出贡献的第十一届“中华慈善奖”的获奖者。

《慈善法》把慈善分为六大类，不能一说慈善就是捐款捐物，实际上做一些公益服务、志愿服务，甚至维护社会秩序，宣传一些慈善理念这都是在做慈善。特别是随着互联网的兴起，慈善的形式在不断创新。有的互联网平台推出一些日捐、月捐的项目，还有跑步捐等形式，步数记录上传到慈善的平台，根据活动的时间相应配捐一定资金，这样健康、慈善一举可得。有的慈善组织把自闭症儿童的绘画作品搞义拍，募集了不少钱，这也是对受助群体的关爱和支持。现在慈善形式大大创新了，随时随地都可做慈善。不一定把慈善活动理解成过去那样，希望通过我们大力推动，让慈善成为一种行为、成为一种习惯，人人都能够献出一点爱。

第三，要培育慈善组织，加强慈善组织的建设。在现代慈善事业中，慈善组织是连接社会慈善供需的纽带，特别重要。所以要大力发展慈善组织，发展志愿服务组织，提高他们对慈善资源的组织能力、配置能力。作为对社会组织、慈善组织的监管部门，民政部要加强对慈善组织事中事后的监管，加强联合执法，让慈善组织的募集的每一分钱、用出的每一分钱都能够清楚透明，确保群众的爱心善举直达所需，确保每一笔慈善资金、每一个慈善项目都能放在公众的监督之下，让它更有效地发挥作用。