“一带一路”服务贸易亮点频出 今后需加强互信统一标准

图为参观者驻足观看2021年服贸会首钢园区“一带一路”展陈。中国经济导报、中国发展网记者苗露/摄

中国经济导报 中国发展网记者 | 杨虹

“一带一路”倡议提出8年来，面对复杂多变的国际形势，“一带一路”国际经贸合作依然亮点纷呈，为中国与“一带一路”沿线国家和地区带来了巨大的机遇和红利。中国与“一带一路”沿线国家和地区的货物贸易额累计超过9.2万亿美元，中国企业在“一带一路”沿线国家直接投资累计达到1300亿美元。作为“一带一路”国际合作的重要组成部分，“一带一路”服务贸易合作近年来的成果也是可圈可点。2021年服贸会期间举办的第四届“一带一路”服务贸易合作论坛上，中外与会嘉宾表示，目前中国与“一带一路”沿线国家和地区间的贸易往来仍以货物贸易为主，服务贸易占比较小，但合作潜力巨大。高质量推进共建“一带一路”，要不断提升服务贸易合作水平，加强互信，统一标准。

“一带一路”服务贸易合作潜力巨大

当今社会已经进入服务经济时代，服务贸易成为国际贸易的重要组成部分和国际经济合作的重要领域，是世界经济增长的重要动力源。今年以来，全球服务贸易规模不断提升，平均增速超过货物贸易。据预测，到2040年，全球服务贸易份额或将提高至50%，占全球贸易比重将上升至1/3。

突如其来的新冠肺炎疫情对全球服务贸易造成明显冲击，使旅游、运输、餐饮、会展等很多行业深受影响。但疫情也大大加速了服务贸易的数字化进程，为服务贸易结构调整和新型服务贸易的发展带来新机遇，拓展了全球服务贸易的发展空间，特别是电子商务、智慧城市、大数据、5G等数字经济领域得到蓬勃发展。

全球化、数字化不断深入，推动世界经济发生深刻变革，促使“一带一路”进入融合发展新阶段。2018年，中国与“一带一路”沿线国家和地区服务进出口总额同比增长22.3%，其中出口增长16.8%，进口增长25.2%。2020年，在疫情严重的冲击下，中国与“一带一路”沿线国家和地区服务进出口总额依然与2019年基本持平。今年一季度，中国与“一带一路”沿线国家和地区服务贸易增长6.6%，其中出口增长36.8%，显示出积极的复苏反弹势头。

“目前中国与‘一带一路’沿线国家间的贸易往来仍以货物贸易为主，服务贸易占比较小，但合作潜力巨大。”中国贸促会副会长张慎峰表示，要高质量推进“一带一路”建设，不断提升服务贸易合作水平。要加强政策的沟通对接，携手打造机制平台，扩大服务贸易往来，大力推动数字丝绸之路和创新丝绸之路建设。增进数字经济、人工智能等前沿领域的合作，深化合作着力点，共同发展交汇点。在更大范围以更高水平，加快形成内外联通、安全高效的国际贸易大通道。

持续加强数字经济建设

世贸组织近日发布的《世界贸易统计报告（2021）》显示，2020年世界服务贸易下降幅度达到21%，较货物贸易高13个百分点，疫情促使全球数字经济加速成长，新业态、新模式快速涌现，成为服务贸易新的增长点。

国内全球跨境支付企业——空中云汇大中华区首席执行官吴恺表示，从跨境支付角度来看，数字化对包括“一带一路”沿线国家和地区在内的全球服务贸易带来了促进作用，同时也带来很大的挑战。第一，建立信任，“一带一路”建设覆盖很多国家和众多人口，共享、共建整个数字基建和数字生态之后，如何保证互相信任、共同投入、共同参与，至关重要。第二，统一标准，使各方参与时用一种共同的语言进行对话，共同的方式进行建设，有共同的目标向前进行。第三，共享成果，让参与方、贡献方能够在创造中收益、获益。“最大的挑战是大家如何互相信任，形成一个合作共赢的理念。在数字化时代进行国际贸易和经济的合作，如何进一步增强信心，加强共享的理念，具有很重要的意义。”吴恺坦言。

要进一步做好“一带一路”沿线国家和地区的服务贸易，吴恺认为，关键是“一带一路”沿线国家和地区要加强自身数字经济的发展，更好投入到“一带一路””服务贸易的合作当中去。

多方愿与中国加强服贸合作

数字经济、数字贸易的发展，给“一带一路”建设带来了新的亮点、新的增长点、新的信心力量。对如何加强服务领域规则建设，中国服务贸易协会顾问、原外经贸部副部长、博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图建议，要大力提倡多边主义，反对单边主义，不能一个国家关起门来制定，必须公开透明，而且是所有国家都参与的进程。提倡相互尊重，平等互利，以合作共赢作为目标，来制定国际规则。

龙永图表示，尽管突如其来的疫情对全球的服务贸易造成了严重的冲击，但是“一带一路”沿线国家和地区的服务贸易合作保持着很好的势头，“一带一路”沿线国家和地区积极发展服务贸易，来推动“一带一路”倡议继续落到实处。

2018年，巴基斯坦政府提出“数字巴基斯坦”的倡议，推动在政府管理、基础设施等各个方面的数字化变革，促进提高社会运转整体效率。

新冠肺炎疫情影响下，巴基斯坦的跨境电子商务有了很大发展。巴基斯坦驻华大使莫因·哈克表示，希望中国和巴基斯坦加强在服务贸易方面尤其是在数字经济方面的合作，成为中巴合作一个新的增长点。“当然，在建立互信、统一标准等方面存在些许多挑战，因此最重要的是中巴一定要有合作精神，我们要与中国的合作伙伴在一起。”莫因·哈克说。

乌拉圭人口不多，但数字经济总量却在拉丁美洲排名第一。乌拉圭驻华使馆副馆长费德里科·拉赫介绍，乌拉圭对软件行业的激励机制比较完善，对于投资者来讲，如果想要投资乌拉圭软件行业非常有利，因为乌拉圭有非常强大的人力资本，从财务和税收角度来讲，可以给这些投资公司很多优惠政策。“中国与乌拉圭在数字经济、服务贸易方面的合作潜力巨大。”