山东招远开展信用服务机构排查工作

中国发展网 为做好信用服务机构及其从业人员的监管工作，培育和发展现代信用服务市场，进一步促进社会信用体系建设，山东省招远市积极开展对全市信用服务机构的排查工作，并对现阶段的信用服务机构现状做出分析。

分析指出，“信用是市场经济的基本原则、信用体系是市场经济的基础设施”的共识正在形成，信用联合奖惩的机制正在实施，各个地区、各个部门的信用体系建设的投入逐步加大，这将催生一个巨大的信用市场，招远市信用服务机构如同雨后春笋一般不断有涌现。很多机构成立时间比较早，经过十几年的发展和优胜劣汰，招远市信用服务行业市场初具雏形，但是仍处于培育、发展阶段，主要具有三方面特征。

一机构经营规模小、人员素质和专业性弱。就目前为止，信用服务行业普遍存在成立时间短、资本规模小、人员总数少、内部结构和业务种类单一、缺乏创新等特征。信用服务机构的市场地位受非市场因素的影响较大，各机构在社会上的权威性和公信力还不够强，各项基础设施建设尚不完备，缺乏权威信用领域专家指导，缺乏专业人才支撑，导致信用服务机构总体规模依然偏小，难以形成拥有专业规模的信用服务机构。

二是业务有效需求不足，行业发展不景气；由于本地企业的信用意识普遍不强，政府信用宣传和扶持政策明显还有差距，导致信用服务有效需求不足。加之，外地大型知名机构纷纷进军本地市场，本地机构缺乏实际应用产品的开发创新和知名度，直接制约了本地机构的发展。各类信用服务机构自身市场抢占错位，无法激发市场的内生动力，有效需求转化不足，与政府监管未能形成有效衔接，也是导致招远市信用服务行业务发展不景气的主要原因。

三是市场乱象多，长期处于无序管理状态。目前，全国信用服务市场的竞争和管理秩序仍较为混乱，假证书、伪评、乱评现象频繁发生，假借信用修复乱收费的现象时有发生，市场的乱象直接影响信用服务行业的影响力，影响招远市信用服务机构的健康发展。四是机构经营，缺乏有效的监管。有很多公司经营范围中有个人信用修复和信用修复项目，本身存在违规开展业务，借信用修复之名乱收费，市场定位方向存在违规，缺乏有效的监管，直接影响到服务机构的健康发展。

经过排查核实，全市有从事相关工作的服务机构有七家，针对企业的实际情况联合人民银行、行政审批局，对不合规经营机构进行取缔注销或者更改经营范围和企业名称。下一步，招远市将从自律规范、政策扶持、应用场景、人才培养等方面着手，制定有效措施推动招远市信用服务机构行业健康发展，助推招远市经济高质量发展。（招远市发展改革局  周洪林）