绿色发展成效明显 江西持续推进生态文明制度创新

中国经济导报 中国发展网 郑艾伽 记者华斌报道 生态环境保护从忽视到全民重视，环境保护机构从无到有，生态环境质量持续改善...在中国共产党成立100周年之际，回顾江西这片红色土地上百年奋斗之路，如今，绿色生态已然成为江西最大财富、最大优势、最大品牌。目前，江西省国家生态文明试验区建设取得阶段性成果，打造美丽中国“江西样板”取得新的显著成效，绿水青山加速转化为“金山银山”，江西在绿色发展的道路越走越宽。

从上世纪“山江湖工程”到新时期“国家生态文明试验区”建设，江西始终坚持环境保护和经济发展“两手抓、两手硬”，始终坚持污染预防和治理“两结合、两促进”，始终坚持城乡环境综合整治和自然生态保护“两头进、两开花”，全省生态环境指数居全国前列，绿色低碳经济稳步发展。 

截至今年6月30日环境监测数据显示，江西省PM2.5浓度为30μg/m³，继续位居中部六省第一；全省优良天数比率95.7%，同比上升0.2个百分点。在较上一年增加45个断面和降雨量同比减少的情况下，地表水环境质量基本保持稳定，全省地表水监测断面（点位）水质优良比例为92.2%，全省地表水国考断面水质优良比例为94.0%,长江干流10个断面均为Ⅱ类水质。赣江干流33个断面中，Ⅱ类水质断面29个，Ⅲ类水质断面4个。全省设区城市集中式饮用水源地达标率为100%。

“国家级‘绿水青山就是金山银山’基地在江西就有5个，数量列全国第二位；国家生态文明建设示范市县有16个，数量居全国第五位；省级生态县（市、区）34个，省级‘绿水青山就是金山银山’基地17个，保持在全国‘第一方阵’。”江西省生态环境厅党组成员、副厅长龙刚自豪地说道。

据了解，为避免“走先污染后治理”的老路，“十三五”时期，江西省改革完善主要污染物总量减排制度，坚持总量减排和环境质量考核相结合，建立了以环境质量考核为导向的减排考核制度。与此同时，江西大力推动经济转型升级绿色发展进程，三次产业结构由2015年的10.2∶49.9∶39.9调整到2020年的8.7:43.2:48.1；高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规上工业比重分别达到38.1%、22.2%，比2019年分别提高2.0、1.0个百分点。产业结构不断优化，生态旅游、休闲康养等绿色产业快速发展，绿色经济含量进一步提升,实现了经济发展与生态保护“双赢”。

此外，以开展生态环境保护督察为抓手，江西及时推动解决了一批群众反映突出的环境问题。“今年4月—5月，国家对我省开展了第二轮中央生态环境保护督察，目前，督察组交办的3435件信访件中，1651件已办结，1784件阶段性办结。同时，2018、2019年长江经济带生态环境警示片披露我省的29个问题，已完成或基本完成整改28个；2020年警示片披露我省的21个问题，已初步整改完成9个。”龙刚说道。

启航绿色新征程，下一步，江西将重点在创新生态环境监管手段和监管方式上下功夫，制定实施《江西省“十四五”生态环境保护规划》；制定赣江流域生态环境保护联合执法、信息共享等办法，出台《江西省土壤污染防治条例》和《江西省土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》；编制江西省农村生活污水治理等4个技术指南，回答基层最关心的农村生活污水治理设施“怎么选、怎么建、怎么管”等问题，积极推进生态文明制度创新，着力构建具有江西特色的生态文明制度体系。