山东沂南：“四聚焦”服务县域经济高质量发展

中国发展网  近年来，山东省沂南县市场监管局紧紧围绕服务企业建立规范现代企业制度这个中心，立足实际，统筹职能，聚焦企业品牌建设、信用建设、融资问题、营商环境四个方面的内容，为推动全县高质量发展做出了市场监管贡献。

聚焦品牌建设，助力企业提质增效

品牌是企业发展的助推器，在服务企业高质量发展工作中，沂南县统筹标准化、商标、品牌工作职能，采取得力措施，服务企业发展。

在标准化建设方面，把帮扶企业创建标准化示范试点作为服务企业的一项重要举措，引导标准化优势企业发挥领军带头作用，通过推进企业标准自我声明公开，全县有186家企业上报1287项标准，涵盖2875种产品。通过百城千业万企对标达标提升行动，注册对标企业236家，发布对标方案28个，成功对标680余个，目前位居全市第二位。“山东标准”项目申报和验收、“标准化良好行为企业”确认等工作取得突破，成绩也位居全市前列。

在商标专利方面，推动企业通过实施商标战略提高企业声誉，提高产品附加值，增强企业开发、占领和巩固市场的能力，壮大、发展地方支柱产业。第一季度发明专利授权9件，增长350%。截止第一季度末，有效发明专利123件，高价值发明专利37件，商标有效量10886件。在2020年市对县“专利质量”指标考核中位列全市第五。

在品牌建设方面，实施品牌发展战略是推动经济持续、快速、健康发展的重要举措之一，是企业夯实质量管理基础、提高产品质量水平、增强市场竞争力的有效方式。经过二年多的努力，全县新增临沂市市长质量奖1家，高端品牌培育企业5家，山东省知名品牌15家，山东省优质品牌9家。5家企业获得有机农产品认证证书5张，14家企业获得绿色食品认证证书34张，品牌建设成绩优异。

聚焦信用建设，推动企业诚信经营

以企业年报和市场主体异常名录、严重失信名单管理为抓手，全面实施“双随机、一公开”抽查。今年已抽查459户，省、市部门联合双随机抽查24户，正在进行现场核查工作；将13户失信主体列入经营异常名录，移出197户（次）；修复严重违法失信企业13户，吊销营业执照97户；市场主体平均年报率达93.18%。

按照“公示即监管”的理念，全面开展涉企信息公示归集工作。今年以来，共录入行政处罚信息338 条，行政许可信息3674 条；信用临沂双公示系统录入行政处罚信息165条。通过国家企业信用信息公示系统（山东）信息推送，在政府采购、工程招投标、荣誉评定等领域予以限制或禁入，加大对违法市场主体的信用约束力度，形成“一处违法，处处受限”的联合惩戒机制。

聚焦企业难题，服务企业融资解困

结合疫情防控和当前中小企业发展难题，针对市场主体面临的资金短缺等问题，先后办理动产抵押登记146件，抵押数额共计10.56亿元。动产抵押登记职能移交后，为有效助推全县知识产权质押融资工作，又结合省市相关政策文件精神，为沂南县银行与企业搭建了交流平台，4月份，山东汉欧生物科技有限公司用5件专利进行质押，成功从齐鲁银行获得贷款2000万元，实现沂南县专利质押融资零的突破，知识产权也成为企业融资的“法宝”。近日，又与邮政储蓄银行联合，着手开展“政银携手 百亿助小微”助企融资活动，初步计划走访企业不少于400家，发放贷款2.5亿元。

聚焦营商环境，维护公平竞争秩序

市场经济的核心要义是公平竞争,公平竞争是最好的营商环境。深化打击传销网格化管理，规范直销经营行为；加强广告、价格、网络市场等监管，开展“2020 网剑行动”、知识产权“铁拳”等专项行动，规范了重点领域市场秩序；先后查处违法案件1387件，罚没 2716.46万元，位居全市第三，执法办案工作实现了历史性突破；全面落实食品药品执法办案“四个最严”要求，查办食品药品案件641起，并加大曝光力度，起到了强大的震慑作用。

同时，在完善投诉举报受理分流、督办、反馈等工作流程的基础上，大力实施放心消费“全域创建”。加大在线纠纷解决工作力度，完善消费维权快速回应机制，积极做好发展ODR企业的各项工作，进一步扩大ODR企业范围，加强培训指导，截止目前共发展ODR企业282家，通过ODR企业共办理案件57起，调动企业参与维权的积极性，提高了维权效率。

建立领导班子成员进企业帮扶联系制度，持续推进营商环境走访，对成立以来的所有“双随机、一公开”抽查的946家企业进行全覆盖走访，在全市营商环境模拟测评中“市场监管”指标位列全市第三名。（山东省沂南县市场监督管理局）