支付服务减费让金融机构“割肉”？央行做出回应

中国发展网讯 据国新办消息 中国官方近期在支付服务方面再次推出减费让利措施，市场有观点认为，在今年支付产业市场竞争激烈，部分中小机构发展面临一定的压力的背景下，减费会让金融机构“割肉”。7月8日，中国央行副行长范一飞在国新办召开的新闻发布会上回应称，“这个说法我们不能完全同意”。

范一飞指出，央行基于市场现状，在制定减费让利政策过程中进行了专项调查研究。例如，会有涉及成本的测算、行业影响的评估，合理地确定降费主体、降费项目、降费幅度及实施期限，确保降费措施对行业的影响整体可控。此外，央行还通过制度设计、规则制定等长效措施，来保障支付行业高质量可持续地发展。

对于让金融机构“割肉”的观点，范一飞表示不能完全同意，原因在于减费措施是通过同步降低发卡行、清算机构等成本端收费，来减轻支付服务主体特别是中小支付机构的成本压力。这将由全产业链共同承担降费的责任，进一步优化支付产业成本传导机制。

范一飞说，价格调整以后，将助推支付服务主体转变提供同质化的服务、以价格为单一竞争要素的经营理念，促进在细分领域提供差异化、个性化的支付服务。

范一飞强调，针对当前支付机构市场集中度较高，部分中小机构生存空间受限的现状，央行可通过完善顶层制度设计，来引导支付机构坚守服务实体经济的初心，真正地回馈小额、便民支付本源，纠正市场垄断不正当行为，还要更好地发挥清算机构的作用，逐步形成网络支付等各个场景下行业协调、可持续的定价体系，加快支付服务供给侧结构性改革，优化牌照资源的管理，推动支付服务市场健康发展。