南水北调，除了让北京人的水越喝越“甜”，还有什么？（3）

反哺的加减法

今年5月，习近平总书记深入南阳市淅川县的水利设施、移民新村等，实地了解南水北调中线工程建设管理运行和库区移民安置等情况。

在淅川，如果不是移民，就一定是移民的亲戚。从上个世纪50年代修建丹江口水库到中线工程通水，淅川半个世纪搬迁了40万人。饮水当思源。“习近平总书记强调，吃水不忘挖井人，要继续加大对库区的支持帮扶。我们将按照总书记的要求，坚持生态优先、产业为重，继续做好库区移民安置后续帮扶工作。”河南发改委副主任李迎伟表示，河南将深入实施汉江生态经济带战略，支持水源区发展特色产业和现代农业，保障移民群众持续致富。

帮扶，既有来自当地的帮扶，也有来自对口协作的反哺。

回到开头的那份通知，其所延长的对口协作关系来自2013年国务院批复的《丹江口库区及上游地区对口协作工作方案》，当年这份方案要求，北京市、天津市、河南省、河北省、湖北省和陕西省政府通过开展对口协作，到2020年，水源区生态环境持续改善，调水水量水质稳定达标，把水源区建成生态环境良好、社会文明和谐、经济持续发展、人民安居乐业的生态文明地区。

为此，北京围绕“保水质、强民生、促转型”的工作主线，聚焦生态保护和精准扶贫，与河南、湖北南水北调中线水源区16县市区开展对口协作。2014年以来，北京市共安排协作资金35亿元，实施协作项目995项，重点支持水质保护、生态特色产业发展、精准扶贫、民生改善、公共服务、产业转型、干部人才培养等领域。

在天津，2013年以来，天津始终牢记陕西省水源区人民“一江清水供京津”的深厚感情，累计安排财政资金19.2亿元，支持各类对口协作项目328个，带动当地投资381.7亿元，有力促进了水源区经济社会发展。截至2020年，南水北调中线工程已累计向天津调水60亿立方米，近千万人受益。

而在最新这份通知中，还特别提到，在既有协作关系基础上，进一步增强协作机制的开放性和互动性，鼓励水源区与受水区全面加强交流合作。推动水源区深度融入长江经济带发展，主动对接京津冀协同发展，积极参与共建“一带一路”。

如果说，对口协作是反哺的加法，那么尽量减少对水源地影响则是做减法。

“习近平总书记强调，要坚持经济合理，统筹工程投资和效益，加强多方案比选论证，尽可能减少征地移民数量。”江苏省水利厅厅长陈杰表示，江苏将统筹长江、淮河、沂沭泗水资源情势，充分利用江苏水网体系，挖掘工程潜力，优化洪泽湖、骆马湖、微山湖三湖调度，科学比选工程布局和建设方案，减少移民征迁和工程用地，降低南水北调后续工程建设投资和运行成本，为加快构建国家水网主骨架和大动脉作出江苏贡献。

水利部长江水利委员会总工程师仲志余说，我们要科学评估《南水北调工程总体规划》实施情况，在坚持节水优先、以水定需、遏制不合理用水需求的基础上，按照“确有需要、生态安全、可以持续”的原则，加强重大问题研究，科学谋划南水北调后续工程的总体布局。

毕竟，南水虽好，不可“贪杯”。节水才是受水区的根本出路。

参考资料：

《北京自来水公司回应水质：南城水质硬度比北城高》，2013，中国广播网

《用好用足来之不易的南水》，2020，中国环境报

《回眸“十三五”——北京水资源储备显著增加》，2020，学习强国

《北京日报：南水北调中线工程有多厉害？清华大学的这项研究结果让人吃惊》，2020，北京日报

《“南水北调”通水五周年，30名北京市民亲睹水源地》，2019，北京晚报

《北京再生水日产能提升73%，水质达到或高于地表水Ⅳ类》，2021，北京日报

《南水北调：“数”说6年调水之变》，2020，科技日报

《南水北调 不只是调水》，2021，新华社

《扎实推进南水北调后续工程高质量发展》，2021，人民日报