兰州西固：聚焦黄河流域生态保护和高质量发展 奏响黄河上游生态保护先行区水务“乐章”

中国经济导报、中国发展网讯 董囿希 记者王斌报道 今年以来，兰州西固区水务局深入贯彻落实习近平总书记“兰州要在保持黄河水体健康方面先发力、带好头”“让黄河成为造福人民的幸福河”的重要指示精神，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展政策机遇，按照“1435”工作思路，不断强化党建引领，抓好水土保持、农村水利、市政涉水、防汛四项重点工作落实，大力开展河湖“清四乱”、水土保持、黑臭水体专项整治三大行动，着力实施中小河流防洪治理、河洪沟道生态治理、农村饮水安全提升、市政涉水基础设施建设、农村水利建设五项重点工程，以河长制为重要抓手，以水利项目建设为支撑，全力开展“高质量发展突破年”行动，奏响黄河上游生态保护先行区水务“乐章”。

开展项目攻坚 筑牢高质量发展根基

抢抓机遇谋项目，西固区水务局深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略，按照区委区政府安排部署和上级部门的业务指导，采取前期谋划、实地调研、专家论证的方式从水资源高效利用、供水安全保障、水土保持与水生态修复、防洪减灾、水环境治理工程等五个方面高质量编制西固区水利发展“十四五”规划，谋划“十四五”期间重点水利项目13项。

凝心聚力抓项目，围绕打造黄河生态保护先行区目标，积极争取中央省市资金，实施西固区中小河流治理工程，加快推进庄浪河、湟水河西固段防洪治理工程，目前正在实施项目招投标。实施达川镇、柳泉镇库区移民后期扶持和基础设施建设项目，目前已开工建设。实施西固区河口镇河口村调蓄水池工程，目前已开工建设。完成农业水价改革2020年度项目，砌筑U型渠2963.4米，直埋管线272米。

紧盯项目抓落实，牢固树立“抓项目就是抓发展、谋项目就是谋未来”的责任意识，按照“攻坚任务项目化、项目任务清单化、清单任务责任化”的要求，成立项目专班，由局党组成员及各站室负责人包抓具体项目，持续深入开展项目攻坚活动，储备项目要跟进，规划项目要入库，签约项目早落地，在建项目赶进度，以水利项目建设助推黄河流域生态保护和高质量发展。

坚持节水优先强化水资源管理

全面落实最严格的水资源管理制度。2020年，西固区万元国内生产总值用水量较2015年下降幅度为45%，全区用水总量1.1981亿立方米，用水总量控制指标2.16亿立方米，控制在目标范围内。万元工业增加值用水量下降幅度控制在目标范围内，农田灌溉水有效利用系数0.57，重要江河湖泊水功能区水质达标率100%。完成兰州市“十三五”水资源消耗总量和强度双控目标任务，用水总量、用水效率、水功能区限制纳污三条红线指标均高质量完成。

加快推进节水型社会建设，加强取水许可管理和水资源有偿使用，严格落实取水许可年审和取水计划申报，实施取水量月报制度加强对取水户用水监管，做好水资源计量监控和用水统计，从灌区用水、取水户用水、企业用水等多维度完成用水数据的归纳统计。累计发放取水许可证44套，征收水资源费1.4万元。

深入开展2021年“世界水日”暨“中国水周”宣传活动和城市节约用水宣传周活动，引导辖区居民增强节水意识，养成节水习惯，形成人人关心节水、时时注意节水，实现水资源可持续发展的良好氛围。累计发放“实施国家节水行动 建设节水型社会”宣传挂图”15套、节水护水倡议书1200余份、《保护水资源人人有责》1000份、《水资源知识篇》1300余份、《山洪灾害预防常识宣传手册》200份、《图说河长制》折页400余份，制作宣传展板20余块。

聚焦河洪道生态治理 打造兰州样板工程

按照兰州市委、市政府安排部署，高标准建成元托峁洪道（出山口-福利东路段）生态水系景观带，有效改善洪道内水生态环境，提供了休闲、娱乐场地，深受市民点赞好评，取得了良好的生态和社会综合效益，成为全市洪道治理样板工程。

严格落实河长制，持续开展河湖“清四乱”专项行动，严查河洪道违法行为和违法案件，加大监督考核问责力度，健全完善目标考核机制，提升河洪道管理水平。2名区级总河长亲自督导、亲自调度，6名区级河长认真落实第一责任人责任，协调解决重点难点问题，不断提升河洪道管理水平。2021年区级河长开展巡河42次，乡镇级、村社区级河长开展巡河4410次，排查河湖“四乱”问题51处，已全部完成整改。

紧紧围绕2021年西固区委区政府为民兴办实事，全面推进元托峁洪道全线提升整治，协调相关企业从项目初设、项目专家评审、洪道内多家管道公司的综合协调等方面，加快推进元托峁洪道生态环境整治，目前，陈官营桥至水上公园桥段综合治理项目已开工建设，水上公园桥至南河道段正在进一步优化实施方案。

重点工作多点发力 推动水务发展提质增效

坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，层层落实防汛责任制，加强预警预报，及时排查风险隐患，不断夯实汛期防汛备战、非工程措施建设、黄河干支流洪水防御、城市内涝防治、预警及值班值守、防汛工程建设和洪道卫生保洁“七道防线”，筑牢防汛堡垒，全面开展各项水旱灾害防御工作，努力为全区人民生命财产安全和经济社会发展提供坚实的水利安全保障。

抓好春检春修，检修提灌工程47处，维修水泵电机46台（套）、配电柜43面，维修渠道及管道约15公里，清淤水池、渠道6000立方米。完成春灌面积1.4万亩，维修保养机组27台套、高低压配电柜32面，为全区农田适时灌溉和两山绿化作出了有效水务保障。

做好市政涉水工作，持续巩固黑臭水体治理成果，确保辖区水体长制久清，切实维护黄河水体健康。今年以来，修复元托峁沟、寺儿沟、洪水沟等洪道内黑臭水体收集管网破损、跑冒滴漏问题21处；实施白崖沟洪道污水收集管网改造，新建检查井11座，安装管线517米，对白崖沟洪道周边沿线污水进行了全收集；抢修寺儿沟洪道内因道路施工破坏的黑臭水收集管网，重新铺设黑臭水体收集管线87米；累计清掏雨、污水检查井106座，清掏收水井812座，疏通雨污管线5010米，维修、提升、更换检查井和收水井112座，复位井盖移位20多处，开挖埋设新管线4处。

强化水土保持预防监督工作，持续开展全区农村饮水安全工程水质检测，不断巩固脱贫攻坚成果，全力推进乡村振兴，提升农村饮水安全管理工作水平。2021年上半年检测出厂水4处，末梢水13处，覆盖全部涉农乡镇街道；批复生产建设项目水土保持方案4个，征下发整改限期通知2份；制定西固区水土保持率分阶段目标，到2025年全区水土保持率目标值66.22%。