武汉五年8亿多元对口帮扶六县一区

中国发展网讯  日前，武汉市发改委组织市财政局、市经信局、市自然资源和规划局、市农业农村局、市卫健委、市文化和旅游局相关同志再次来到对口支援与帮扶秭归县、兴山县、郧西县、来凤县、五峰县、大悟县及神农架林区(简称六县一区），开展帮扶回头看，再次检查“十三五”8.1亿元帮扶资金落实到位情况，用真情丈量对口帮扶路。

真情帮扶写在一个个项目里

据武汉市发改委相关负责人介绍，2016年以来，武汉市按照国家和省里要求，强力推进武汉市对口支援省内六县一区各项工作，助力六县一区全部实现“脱贫摘帽”，有力促进了六县一区经济社会全面发展。按照要求，武汉市编制印发了“十三五”期间对口支援五年工作规划。这期间，武汉市共支援帮扶六县一区项目资金及物资折合款逾8.1亿元，其中规划项目资金逾4.52亿元，共支持了来凤县武汉大道四期工程、五峰县文广中心、神农架林区卫生应急能力建设、郧西县马头山羊产业发展项目、秭归县屈原镇乐平里楚文化街基础设施建设、大悟贫困村精准脱贫等92个民生、产业等规划项目建设；武汉市直机关、各区及企事业单位等支援资金约3.59亿元，支持六县一区基层民生和产业发展等项目建设达300余个。

如今，武汉大道、东湖路、武昌街、江夏街、硚口广场等以武汉元素命名的基础设施在六县一区随处可见，“武汉印象”扎根各地百姓心里，武汉和六县一区“一家人”的深情厚谊不断彰显。

细分七大领域，帮扶更精准高效

武汉市发改委对口支援处处长邹汉享告诉中国经济导报记者，“十三五”期间，武汉市因地制宜、精心谋划，为六县一区量身定制产业、教育、医卫、科技、人才、消费和旅游七大领域扶贫项目。道路不通的修路搭桥、产业落后的引进企业、教育落户的培训师资等等，通过细分领域，使得精准对口帮扶更高效。

“造血”是核心。5年里，武汉市先后有120余家企业赴六县一区，开展对口帮扶工作，合办企业，助力产业发展，为贫困地区“造血”。近200家武汉企业在汉举办招商引资对接会，在汉举办旅游、农产品等专场推介会80余场次，每年邀请各受援地参加“食博会”、“农博会”、“健博会”、“茶博会”、“农业嘉年华”活动，在全国各大城市巡回开展名优创新产品展销会，支持当地特色产品“零门槛”进入武汉各大超市销售。据统计，5年间，武汉市相关市直单位、企业、中小学校、科研院所、医院等与六县一区签订合作协议、结对帮扶协议、意向框架协议100余个，帮助六县一区销售农副产品逾2亿元。

“通过细分帮扶领域，使我们的对口帮扶更精准、更高效。”邹汉享说。

用真情丈量对口帮扶路

前人说得好，要想富先修路，武汉先后为五峰和来凤修建了两条武汉大道。其中来凤县修建的武汉大道援助资金达到4567万元，五峰县修建的武汉大道共支援4000万元。五峰县居民孔程晨告诉记者，自从县里修好了这条出城的武汉大道，现在出城要比原先节省时间30分钟左右。“这就是一条便民路，更是一条致富路，有了这条路，我们致富提速了。”孔程晨开心地说。

真不真见行动，这些年，武汉用真情行走在对口帮扶路上，帮扶项目数不胜数，其中，重大项目就不少。武汉市政建设集团、中铁大桥局、武汉市市政路桥公司合作投资21亿元的湖北省首个公路PPP项目——秭归长江大桥于2019年9月27日建成通车，实现了峡江两岸人民千百年“天堑变通途”的梦想。

武汉帮助来凤县引进金祈藤茶等企业落户当地，直接带动2760余户贫困户就业脱贫致富。帮助引进武船落户大悟，打造武船大悟军民融合产业园，已落户武船高层钢结构、润翔重工、皓润精密铜导线、红冶高端合金钢等4个项目，其中已建成投产3个，年产值过20亿元。

教育扶贫是阻断贫穷的根本，“十三五”期间，武汉市支持六县一区16所学校建设用于改善农村办学条件；同时开放武汉市教育云平台，让六县一区师生共享武汉优质教学资源；安排各地近400名中小学、中等职业学校骨干教师以及40名中小学校校级干部参加武汉市教育干部培训，有效提升了六县一区校级干部和师资队伍素质。

5年间，武汉市向六县一区医疗卫生系统开展人财物对口帮扶，其中捐赠资金达1000余万元，用于医疗服务基础设施建设、医疗设备采购、卫生信息化建设、公共卫生能力提升等。捐赠医疗设备累计金额2507.4万元；组织全市27家医疗卫生单位和五峰县14家县、乡医疗卫生单位建立对口支援结对关系；建立远程医疗会诊中心，开展远程会诊、互动式远程教育和业务临床指导，让当地人民在县内就能享受到国内一流专家的高质量医疗服务，为各地培训医卫人才1000余人次。

这些年，武汉市共选派了95名优秀干部人才赴对口支援地区挂职，助力各地经济社会高质量发展；同时接收了郧西、大悟、来凤三县共59名干部来汉挂职、跟班学习，提高他们业务素质。为六县一区培训基层党政干部、村“两委”班子成员、村后备干部、网格员和产业发展带头人约1500人，努力打造一支永不落伍的专业人才队伍。

在科技扶贫方面采取“科研机构+合作社+基地+农户”的运行模式，推广示范动植物新品种近30个，大幅提高了种养殖户的收入。仅2017年，郧西县马头山羊饲养量达52万头，出栏量28万头，产业收入达3.65亿元。

就业是民生之本，武汉市每年为大悟县、郧西县举办“就业扶贫劳务对接暨情系汉企招聘直通车”活动，五年间，为两县开展“春风行动”专场招聘会12场次，共组织362家企业参加招聘，提供就业岗位23000余个。

回头看更是亲情的延续

武汉市发改委相关负责人说，这次相关市直部门来到六县一区开展回头看，主要目的就是想看一下帮扶的项目是不是真的落实了，资金是不是用在了刀刃上，是不是真的让百姓受益了。

据悉，这次回头看检查组事先制定了检查表格和检查事项92个，组成的20余人的队伍兵分三路对92个规划对口帮扶项目一一认真检查。通过看现场、查资料，查看经费落实和使用情况、查项目建设进度。通过近半个月的认真细致检查，92个对口帮扶项目全部实施，没有发现遗留问题。 

五峰县委常委、常务副县长邓红静介绍，十三五时期，特别是在五峰县脱贫攻坚的关键时期，武汉市对口精准支援，在民生改善、基础设施建设等方面给予了大量的援助项目，如县文广中心、县人民医院、县高级中学等项目，都是武汉市援建的，为五峰县经济社会发展和脱贫攻坚做出了卓越的贡献。“我们21万土家儿女永远铭记武汉市的大爱和深情厚谊。”邓红静说。

来凤县委常委、常务副县长费国华介绍，近年来，武汉市从项目资金和人才等方面给予了大力支持。促使来凤县经济社会发展发生了翻天覆地的变化。来凤人民心存感激，这次回头看更是亲情的延续，充分说明武汉和我们是一家人，充分体现了武汉把好事办好、把好事办实信心和决心。“下一步，我们将在武汉市的持续和帮助下，通过我们自身的努力，一定会续写来凤经济社会高质量发展的新篇章。”