张家港市何以成为全国唯一全县域开展“两业融合”试点的城市？

中国经济导报

中国战略新兴产业杂志记者 | 陈雯

2019年底，江苏省发展改革委在全国较早开展了省级先进制造业和现代服务业深度融合试点，张家港市成为首批进入省级试点的城市。2020年3月，国家发展改革委开展“两业融合”试点工作，张家港市成为全国“两业融合”试点城市，也是全国唯一全县域整体开展“两业融合”试点的城市。

张家港市连续多年位居全国百强县第一方阵，经济总量规模位于全国县市前列。冶金、化工、机电、纺织和粮油食品五大支柱行业占规模以上工业总产值的比重达94%。开展“两业融合”试点以来，张家港市制定实施《张家港市先进制造业和现代服务业深度融合试点方案》，顺应技术革命、产业变革、消费升级的趋势，加强组织领导、完善体制机制、突出试点重点，深化业务关联、链条延伸、技术渗透，探索新业态、新模式、新路径，实施“七大工程”，推动先进制造业和现代服务业相融相长、耦合共生，全力打造江苏省乃至全国“两业融合”样板。目前，“两业融合”试点工作取得初步成效。

加快原材料工业和服务业融合步伐

张家港市深入推进沙钢集团、永钢集团“两业”深度融合试点，加快原材料工业和服务业融合步伐。

江苏沙钢集团有限公司基于智能制造、钢材电商平台及物流融合试点，重点打造五大平台：一是科研平台，在引进、消化、吸收的基础上实行再创新，并加快自主创新步伐，基本形成了相对独立完整的技术创新保证体系。二是信息化平台，运用信息化系统推进智能制造，数据采集与控制系统建立了全公司统一的底层数据采集平台。三是钢铁电商平台，打造延伸其他供应链上的配套服务。四是工业云平台，建设网络化制造资源协同云平台和个性化定制平台，实现制造资源和需求的有效对接，实现大规模个性化定制。五是基于物质流、能量流协同的能源优化调度平台，针对流程控制与生产单元控制的不同信息系统，增加新的协同优化功能模块，设计协同优化子系统，以实现两者的协同优化，提升生产效率、降低物质能量消耗。同时，发展废弃物协同处置、资源循环利用和热力供应。

江苏永钢集团有限公司作为绿色产品、现代供应链及智能制造“两业”深度融合试点，绿色产品结合现代供应链，依托公司智能制造信息化平台，在改善产品质量的同时，全面融合生产和服务，实现差异化竞争，突破原有的销售模式，由“钢铁产品供应商”向“高品质材料服务商”转变，为钢铁行业“两业融合”探索路径和提供示范。公司还研发了绿色产品3项，形成核心生产工艺5项，核心技术申请专利12项。通过产业链协同合作，开展装配式建筑（PC构件）二期建设，推进循环产业经济园建设以及钢渣3D打印产品向社会推广应用、转底炉项目、烧结电除尘灰及高炉布袋灰资源化综合利用项目、建筑垃圾及装潢垃圾综合利用项目、钢渣尾渣资源化利用项目等。完成黑色产业链的多品种布局，钢铁相关贸易服务超75亿元。

提升装备制造业和服务业融合水平

装备制造是张家港重点支柱产业之一，行业门类比较齐全，目前已经形成了包括锅炉配件、化工机械、纺织机械、饮塑机械、洗涤机械、建筑机械、改装汽车等成套设备及零配件生产的产品体系。其中以专用设备、通用设备以及交通运输设备优势最为突出，优势产品主要包括压力容器、化工设备、汽车及零配件、基础产业成套设备、新能源装备、饮料及包装机械、塑料机械等。2020年，张家港市规模以上装备制造企业（机电行业）共计498家，实现营业收入854.6亿元（超亿元企业营业收入709.1亿元），同比增长4.6%，占规模以上产值的17.76%，实现利税62.9亿元。

下一步，张家港市将重点打造智能装备等产业基地，提升装备制造业和服务业融合水平。依托那智不二越、金帆电气等骨干企业，以及智能电力研究院、哈工大研究院等创新平台，重点发展机器人、自动化生产线成套、智能电网等装备产业，以及以现代威亚为代表的智能化、集成化得数控机床；依托国家级机器人产业园大力推进智能制造产业，打造智能装备产业基地；依托富瑞特装、张化机、海陆重工、圣达因、苏州圣汇等企业，重点发展煤化工成套等能源装备及重型压力容器等临港重型装备，积极打造临港装备产业基地。

深化制造业服务业和互联网融合发展

张家港市依托物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，加快建设十大“互联网+”服务业平台，促进制造业与生产性服务业深度融合。

腾讯云工业云基地于2020年6月正式上线运行，已成为腾讯云布局全国20余家工业云基地的标杆项目。搭建的张家港工业互联网专有云平台，荣获了省级重点工业互联网平台认定；推动企业上云508家，建成标杆项目85个，企业智能制造诊断20家，实施江苏省四星级上云企业评定26家。

江苏物润船联以“互联网+物流大数据+无运输工具承运”为核心路径，为用户提供完整的智慧物流与供应链解决方案，被航运界称为“滴滴打船”。目前，平台注册会员超39万，可在线追踪12万条船舶的运行轨迹。加快人工智能、5G等新一代信息技术应用。

促进新一代信息技术在制造业全过程创新应用，推动人工智能、5G、云计算、大数据、工业互联网等产业与专业人才、金融资本、创新平台等高端要素在开发区和保税区集聚，加速制造业与互联网融合创新，建成一批具有区域特色的“互联网+先进制造业”示范基地。

促进现代物流和制造业高效融合

标杆引领，典型示范，张家港市推动产业链上下游延伸、二三产业跨界融合，着力培育一批两业融合的重点行业和重点领域，如江苏东渡纺织集团有限公司数字化经营管理品牌化销售融合试点。另外，新美星致力于为液态产品智能工厂提供产存一体化整体解决方案的总集成总承包服务，聚焦“互联网+智能制造”领域，开创包装机械数字化设计制造的崭新模式。例如，协昌科技是行业内少数几家拥有电力电子产业链纵向布局的企业之一，同时具备上游功率芯片及下游运动控制产品的开发能力，形成了良好的上下游协同效应。

下一步，张家港市将顺应新一轮科技革命、产业变革和消费升级趋势，以经济高质量发展为基本导向，以发展先进制造业为主要抓手，以发展现代服务业为主攻方向，以龙头骨干企业、产业集群和集聚区为重要载体，深化拓展业务关联、链条延伸、技术渗透，积极探索新业态、新模式、新路径，打造全国先进制造业和现代服务业深度融合的示范样板。