税收领域“放管服”改革：全面推行财产和行为税合并申报

中国经济导报讯  记者季晓莉报道  为进一步深化税收领域“放管服”改革、优化税收营商环境，国家税务总局发布《关于简并税费申报有关事项的公告》，决定6月1日起在全国范围内推行财产和行为税合并申报，将城镇土地使用税、房产税、车船税、印花税、耕地占用税、资源税、土地增值税、契税、环境保护税、烟叶税等10个财产和行为税税种合并申报，实现“简并申报表，一表报多税”，即纳税人在申报多个税种时，不再单独使用分税种申报表，而是在一张纳税申报表上同时申报多个税种，进一步便利纳税人。

据国家税务总局财产和行为税司副司长刘宜介绍，财产和行为税合并申报整体改造了10个税种的申报流程，进一步优化了办税流程，纳税人一次登录、一填到底，有效避免了“多头找表”，大幅提高办税效率。合并申报后，表单数量和需填写的数据项大幅减少，新申报表可实现已有数据自动预填，将有效减轻纳税人填报负担。同时，合并申报利用信息化手段实现税额自动计算、数据关联比对、申报异常提示等，可有效避免漏报、错报，确保申报质量，并有利于优惠政策及时落实到位。

针对纳税人普遍关注的怎样进行合并申报的问题，国家税务总局已经向社会发布了《财产和行为税纳税申报表》和《税源明细表》。各税种统一使用《财产和行为税纳税申报表》，申报前，需要填报《税源明细表》维护纳税申报的基本信息，征管系统将根据已有的各税种《税源明细表》自动生成《财产和行为税纳税申报表》，纳税人审核确认后即可完成申报，有效减轻了纳税负担。

合并申报不强制要求一次性申报当期全部税种，纳税人可以自由选择一次性或分别申报各税种，合并申报支持单税种更正。不同纳税期限的税种也可以合并申报。6月1日后，10个税种原有的申报表将停止使用，不动产登记办税有关申报表单仍可继续使用。

国家税务总局纳税服务司司长韩国荣表示，实施财产和行为税合并申报是税务部门开展党史学习教育与“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”紧密结合的具体实践，也是税务部门贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，深入推进税收领域“放管服”改革，进一步优化税费服务的具体措施。通过整合各税种申报表，将实现多税种“一张报表、一次申报、一次缴款、一张凭证”，进一步提高办税效率。在此基础上，税务部门将继续适时推出新的便民办税缴费措施，不断优化升级税费服务，更好助力经济社会高质量发展。